導(dǎo)讀：美國長期試圖在全球推行的“美式民主”，正在遭遇三重危機(jī)，即生命力危機(jī)、國家治理能力危機(jī)和公信力危機(jī)?！懊朗矫裰鳌比缃裾葑兂擅翊庵髁x，美國的盟友體系裂痕也正逐漸加深。美國把世界劃分為“民主”與“專制”陣營，挑起意識形態(tài)斗爭，是一種病急亂投醫(yī)的表現(xiàn)，不會被各國人民所接受。

“美式民主“在當(dāng)今世界面臨三重危機(jī)，這正是美國當(dāng)權(quán)者感到恐懼并極力希望扭轉(zhuǎn)的局面。

第一重：生命力危機(jī)

200多年來，美國從獨(dú)立戰(zhàn)爭后立國，經(jīng)歷內(nèi)戰(zhàn)、兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)，逐步成長為世界霸權(quán)。美國的憲法及其設(shè)立的民主制度也在美國走向霸權(quán)的過程中逐步被神化。美國人以其擁有民主制度而自豪，以為美式民主的生命力非常強(qiáng)大，不僅可以幫助美國人克服任何困難，也是其他國家應(yīng)該學(xué)習(xí)的榜樣。換言之，美式民主是內(nèi)在于現(xiàn)代性之中的命題，美國的現(xiàn)在就是其他后發(fā)展國家的未來，所有國家實(shí)現(xiàn)美式民主就是“歷史的終結(jié)”。

圖片來源：新華社

但是，在美國的自由主義精英看來，今天的美國民主“生病了”，而“病原體”就是特朗普主義。特朗普主義是民粹主義當(dāng)代在美國的獨(dú)特表現(xiàn)形式，其中不僅摻雜了本土主義、種族主義，還帶有法西斯主義傾向。2021年1月6日的國會山事件，表明大量特朗普主義者已經(jīng)對以選舉為核心的美國民主體制喪失信心，他們對美國大選合法性的否認(rèn)，從根本上動搖了美國民主，而這些人中不少已被定義為“國內(nèi)恐怖分子”，被美國政府鎮(zhèn)壓。

近年來，以社交媒體為平臺的美國政治極化愈演愈烈，相互之間已經(jīng)上升為國家認(rèn)同之爭，以此為背景的黨爭則更加激烈，讓美國的自由主義精英憂心如焚。

圖片來源：中國日報

第二重：國家治理能力危機(jī)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國政府的運(yùn)作效率日益低下，國家重大問題久拖不決，國會黨爭激烈，立法水平退化。美式民主的國家治理能力已經(jīng)受到嚴(yán)重質(zhì)疑，改革美國現(xiàn)行體制的聲音高漲，但真正傷筋動骨的改革往往半路流產(chǎn)，難以推進(jìn)，比如開放黨內(nèi)初選，廢除“蠑螈選區(qū)”劃分，保障少數(shù)族裔選舉權(quán)等。

“蠑螈選區(qū)”

1812年美國參議院選舉前，馬薩諸塞州州長埃爾布里奇·格里 (Elbridge Gerry) 為了確保本黨候選人勝選，將該州選區(qū)進(jìn)行了重新劃分，讓敵對黨派的選票盡量稀釋在不同選區(qū)中。在當(dāng)時的一幅政治漫畫中，新選區(qū)的形狀好像一只蠑螈 (salamander) 盤踞在該州地圖上，所以這種政治操作后來被稱為“格里蠑螈”(gerrymander)。

但相比起上述分歧與挑戰(zhàn)，美式民主遇到的最大考驗(yàn)卻是新冠肺炎疫情。在全世界有統(tǒng)計的因新冠肺炎死亡的500萬人中，死亡人數(shù)最多的國家不是發(fā)展中人口大國，如印度、巴西、墨西哥、印度尼西亞——雖然這些國家死亡總數(shù)均位列世界前十，而是醫(yī)療體系最發(fā)達(dá)的美國。美國死亡人數(shù)登頂?shù)脑蚯∏〔皇轻t(yī)療資源匱乏或醫(yī)療技術(shù)落后，而是美國的政治體制在遇到重大危機(jī)時失去了基本的國家治理能力，在應(yīng)對新冠疫情中左右支絀，公共衛(wèi)生問題被國內(nèi)政治爭端徹底綁架。難怪為了找回美國制度性失敗的面子，彭博社要專門設(shè)計一個新冠疫情應(yīng)對國家排名，把美國排在第一位。

另一個意料之外、情理之中的事實(shí)是，中東歐，特別是巴爾干地區(qū)一些冷戰(zhàn)后民主化國家，在新冠疫情中的死亡率是全世界最高的。這些國家在每百萬人口死亡率排名前20的國家榜單中占了10個席位（波黑、保加利亞、北馬其頓、黑山、匈牙利、捷克、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、克羅地亞）。在西方眼中，這些國家很多都是民主轉(zhuǎn)型的“成功范例”、民主化的“優(yōu)等生”。但現(xiàn)實(shí)是，這些中東歐國家加入了歐盟、北約，充當(dāng)了歐洲的經(jīng)濟(jì)新興市場和勞動力來源、軍事安全上的對俄緩沖地帶，但當(dāng)大事臨頭，需要得到救命的疫苗時，無論美國還是歐盟大國都將其拋在一邊。

圖片來源：新華社

第三重：公信力危機(jī)

長期以來，美國外交政策中存在現(xiàn)實(shí)主義與理想主義之爭，向外推行美式民主逐漸成為美國全球霸權(quán)的一個重要使命。美國經(jīng)常以二戰(zhàn)后德國、日本的改造，冷戰(zhàn)后一些中東歐國家的“顏色革命”為成功案例，標(biāo)榜美國促進(jìn)世界民主化的“功績”。9·11事件后，美國新保守主義分子借機(jī)發(fā)動反恐戰(zhàn)爭，意圖以武力改變中東等伊斯蘭國家政治體制，通過“政權(quán)更迭”強(qiáng)行在不同宗教、民族、文化的地區(qū)推行美式民主。

今年8月，美國從阿富汗狼狽撤軍，在全世界面前昭示了美國推行美式民主的失敗，使美國遭受了前所未有的公信力危機(jī)。其他美國的附庸政權(quán)開始躁動不安，反復(fù)向美國尋求安全“再保證”，生怕美國像拋棄阿富汗一樣拋棄他們。9月，美國突然宣布組建澳英美三國安全機(jī)制 (AUKUS)，撕毀澳法潛艇協(xié)議，改為澳向英美購買核潛艇，造成美國聯(lián)盟體系大震動。不僅美歐之間產(chǎn)生裂痕，美國盟友對此種族性“昂格魯同盟”也大為不滿。拜登政府刻意打造“世界民主大聯(lián)盟”的政策因此遭受普遍質(zhì)疑。

在“喀布爾時刻”和“AUKUS風(fēng)波”中，最為坐立不安的是臺灣當(dāng)局，它從美國的行動中感到恐懼，害怕自己被美國拋棄或邊緣化，因此急于向美國證明自己在中美戰(zhàn)略競爭中可以成為美國手中有用的棋子。恰在此時，美國在戰(zhàn)略收縮過程中也需要臺灣來證明美國對盟國和伙伴的安全承諾仍然具有可信度，美國從阿富汗撤軍后，轉(zhuǎn)向印太的戰(zhàn)略不變，這就使臺灣海峽突然間熱度陡增。媒體開始炒作“美國特種部隊在臺指導(dǎo)訓(xùn)練”，美國政府開始“質(zhì)疑聯(lián)合國2758號決議案”，國際社會關(guān)于“中國以武力威脅臺灣”的論調(diào)甚囂塵上。

圖片來源：中國日報

當(dāng)前，美式民主被三重危機(jī)纏繞、難以自拔。西方自由主義精英認(rèn)為，民粹主義是專制主義的土壤。以特朗普主義為代表的當(dāng)代右翼民粹運(yùn)動正在催生一大批反民主的專制政權(quán)，整個世界也因此從冷戰(zhàn)后的自由主義秩序蛻變?yōu)榉醋杂芍髁x秩序。因此，在他們看來，當(dāng)今世界的主題不再是和平與發(fā)展，而是民主與專制的斗爭。在這個斗爭中，民主政權(quán)必須“抱團(tuán)取暖”，才有最終贏得制度競爭的可能。

但是把“民主”與“專制”的意識形態(tài)斗爭當(dāng)成世界主要矛盾，并不為各國人民所接受，不過是西方自由派精英病急亂投醫(yī)的表現(xiàn)罷了。

圖片來源：中國日報

* 本文英文版標(biāo)題為 "What ails it?"

責(zé)編 | 宋平 布英娜

編輯 | 張釗