近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出7方面25條措施,旨在構(gòu)建更加科學(xué)高效的政府投資基金管理體系。
The General Office of the State Council has released a set of guidelines to promote the high-quality development of government investment funds. The guidelines include 25 specific measures across seven areas, aiming to build a more scientific and efficient management system for government investment funds.
【知識(shí)點(diǎn)】
政府投資基金是創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要政策工具。發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)引導(dǎo)作用,政府投資基金是重要抓手。作為投資體制改革和財(cái)稅體制改革不斷深入的重要成果,近年來(lái),從中央到地方,越來(lái)越多的財(cái)政性資金從“大投入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笄藙?dòng)”,以政府投資基金的方式,遵循市場(chǎng)邏輯、用好市場(chǎng)杠桿,帶動(dòng)社會(huì)投資。
政府投資基金具備資金和技術(shù)密集等優(yōu)勢(shì),對(duì)特定階段、行業(yè)、區(qū)域目標(biāo)可集中發(fā)力,是政府支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的重要手段。近年來(lái),中央層面通過(guò)國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等帶動(dòng)社會(huì)資本,有力支持了國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。政府投資基金是“耐心資本”,通過(guò)投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技,成為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重要力量。創(chuàng)新活動(dòng)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性強(qiáng),政府性投資相較社會(huì)資本,能為其提供更持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源,對(duì)企業(yè)走好從原始創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化這段“從0到1”的路程至關(guān)重要。政府投資基金能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制信息靈敏、激勵(lì)有效、平等開(kāi)放等優(yōu)勢(shì),提升資本配置效率,也能體現(xiàn)政府意志、集中力量辦大事,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”的協(xié)同發(fā)力。
【重要講話】
黨的十八大以來(lái),我們積極探索新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律,不斷加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義金融本質(zhì)的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)金融實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),逐步走出一條中國(guó)特色金融發(fā)展之路。
Since the 18th CPC National Congress in 2012, we have actively explored the rules governing the development of finance in the new era, kept deepening our understanding of the defining feature of socialist finance with Chinese characteristics, and persistently promoted practical, theoretical and institutional innovation in the sector. In this process, we have accumulated valuable experience and gradually blazed a distinctively Chinese path to developing finance.
——2024年1月16日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開(kāi)班式上的重要講話
【相關(guān)詞匯】
高質(zhì)量發(fā)展
high-quality development
跨周期和逆周期調(diào)節(jié)
cross-cyclical and counter-cyclical adjustments
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)英語(yǔ)點(diǎn)津工作室(本文于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)首發(fā))