歐洲多國外長和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日在德國柏林發(fā)表聯(lián)合聲明,表示贊成增加對烏克蘭的軍事、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政支持,并繼續(xù)支持烏克蘭加入北約和歐盟。
烏克蘭不能加入北約是俄羅斯一再強(qiáng)調(diào)的紅線,現(xiàn)在德國帶頭公開提出支持烏克蘭加入北約和歐盟,歐盟國家在此時(shí)再次沖撞俄羅斯紅線是要干什么?德國帶頭是否比較少見?如何看待德國在其中發(fā)揮的作用?
為應(yīng)對烏克蘭危機(jī)不利前景 歐洲尋求一致立場
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授 崔洪建:最近,隨著特朗普即將上臺(tái),美國政府可能對烏克蘭政策進(jìn)行調(diào)整,歐洲國家內(nèi)部在對待烏克蘭問題上并未形成統(tǒng)一立場,也未發(fā)出明確聲音。關(guān)于歐洲在烏克蘭政治解決前景中的角色和作用,存在諸多不確定性。然而,近日,英國、法國、德國、意大利、西班牙和波蘭六國聯(lián)合發(fā)表聲明,核心內(nèi)容有兩點(diǎn):一是繼續(xù)對烏克蘭提供援助,二是強(qiáng)調(diào)烏克蘭的未來在北約和歐盟。這顯然是歐盟國家試圖集體展現(xiàn)其立場。但需要注意的是,這六國在歐盟和北約中并不具有完全代表性。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授 崔洪建:目前,歐洲內(nèi)部對于烏克蘭危機(jī)的未來走向以及歐洲應(yīng)扮演的角色仍存在激烈爭論。因此,這六國的聯(lián)合聲明可能并不能完全代表歐洲國家的整體意愿。他們試圖表達(dá)的是,無論美國政策如何變化,歐洲都將在既定政策上繼續(xù)推進(jìn),支持一個(gè)包括烏克蘭在內(nèi)的歐洲政治和安全架構(gòu)。然而,這六國的聲明能否推廣到其他歐洲國家仍是個(gè)未知數(shù)。無論是歐盟還是北約,對于接納烏克蘭的承諾都顯得比較空洞。
德國此時(shí)出頭 出于內(nèi)政考慮也想兩頭下注
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授 崔洪建:值得注意的是,德國在這次聯(lián)合聲明中扮演了重要角色。從俄烏沖突爆發(fā)以來,德國在整個(gè)沖突過程中都扮演了一個(gè)相對被動(dòng)的角色。無論是早期的能源制裁,還是現(xiàn)在的軍事化進(jìn)程,德國的政策推行都不盡如人意。在美國可能主導(dǎo)烏克蘭危機(jī)未來方向發(fā)生變化的情況下,德國仍然顯得非常被動(dòng)。因此,這次德國外長貝爾伯克及其政府的舉動(dòng),可能是想向外界傳遞一個(gè)信號(hào),即德國和其他一些國家不愿意再被動(dòng)地追隨美國的政策或俄羅斯的影響,而是希望展現(xiàn)出一些所謂的自主性。然而,自主的精神雖然可貴,但方向必須把握準(zhǔn)確。否則,越自主可能越會(huì)偏離正確的軌道,給德國和歐洲的安全帶來巨大后患。