聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事屈冬玉博士署名文章

金秋時節(jié)，我們即將迎來2024年世界糧食日。今年世界糧食日的主題是“糧安天下，共建更好生活，共創(chuàng)美好未來”。這既是號召全球采取切實行動的集結(jié)號，也是一項重要且及時的提醒：享有充足食物，是每一個人不可剝奪的基本人權(quán)。

如何將這一基本權(quán)利落到實處，讓每個人不僅能吃上飯，還能享有豐富多樣的膳食，是我們應(yīng)當(dāng)共同思考和為之奮斗的重要課題。糧食安全是一項系統(tǒng)工程，不僅要確保人人有飯吃、吃得好、吃得實惠，更要豐富“菜籃子”和“米袋子”，讓人民群眾的餐桌更加豐富多彩。

當(dāng)前，全球糧食總產(chǎn)量足以養(yǎng)活全球人口。但縱觀世界，局部沖突和動蕩不斷，極端氣候事件日益頻發(fā)，不平等現(xiàn)象長期存在，經(jīng)濟衰退仍未見底，層出不窮的天災(zāi)人禍導(dǎo)致約7.3億人仍處于食不果腹的饑餓狀態(tài)。

健康膳食，億萬民眾的期盼

民以食為天。吃得好不好，直接關(guān)系到民眾的生活質(zhì)量和幸福感。全球超過28億人無力負(fù)擔(dān)健康膳食，這是造成各種形式營養(yǎng)不良的主要原因。

當(dāng)今世界近三分之一的人口無法獲得所需營養(yǎng)和微量元素。換言之，全球近一半人口的生活質(zhì)量沒有保障，甚至生存堪憂，這一點亟待改善。

我們需要廣開渠道，加強農(nóng)林牧漁產(chǎn)品供應(yīng)，保持市場運作開放暢通，讓品種多樣、富含營養(yǎng)且經(jīng)濟實惠的食物出現(xiàn)在千家萬戶的餐桌上，提高人們的幸福感和滿足感。這不僅關(guān)乎滿足人們的營養(yǎng)需求，也可確保我們的農(nóng)業(yè)糧食體系走高效、包容、韌性和可持續(xù)的發(fā)展道路，從而既弘揚傳統(tǒng)膳食文化，又兼顧科學(xué)合理的膳食搭配和個性化膳食需求。

與此同時，必須認(rèn)識到，環(huán)境健康與可持續(xù)發(fā)展對于糧食生產(chǎn)所依賴的生態(tài)基礎(chǔ)和生物多樣性至關(guān)重要。

將食物權(quán)確立為一項基本人權(quán)，雖不能立即化解饑餓、豐富餐桌上的食物，卻將有助于建立對公平、公正世界的追求與憧憬。這一理念將指引各國政府和社會各界承擔(dān)起明確的責(zé)任和義務(wù)，激勵每個人盡其所能，共同為實現(xiàn)這一崇高權(quán)利而努力。

因此，采取行動保障食物權(quán)勢在必行，刻不容緩。

糧農(nóng)組織，中流砥柱

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）積極應(yīng)對重重挑戰(zhàn)，致力于將食物權(quán)這一基本人權(quán)轉(zhuǎn)化為民眾的切實福祉。在沖突地區(qū)，糧食供應(yīng)鏈遭到嚴(yán)重破壞，營養(yǎng)不良和饑餓問題日益嚴(yán)峻。糧農(nóng)組織在沖突及饑餓熱點地區(qū)動用一切可用資源和工具，不遺余力地重建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，以確保糧食供應(yīng)充足、渠道暢通，實現(xiàn)長期糧食安全。

除了采取緊急干預(yù)措施外，糧農(nóng)組織還結(jié)合各國具體國情，因地制宜打造重點發(fā)展項目，助力改善中長期糧食安全和營養(yǎng)狀況，如落實“手拉手”行動計劃、“一國一品”特色農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展全球行動、藍(lán)色經(jīng)濟和技術(shù)合作計劃。

全球化帶來市場的高度集中，人們的膳食結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著前所未有的變化，肥胖和糖尿病等健康問題愈發(fā)普遍。面對這一挑戰(zhàn)，糧農(nóng)組織大力支持各國實施校餐計劃，支持政府從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中采購新鮮綠色食品，確保兒童獲得營養(yǎng)均衡的餐食。糧農(nóng)組織在全球范圍內(nèi)消除營養(yǎng)不良的努力中發(fā)揮了重要作用。

在世界多個國家，糧農(nóng)組織與漁民及地方政府密切合作，幫助最弱勢群體發(fā)展多種經(jīng)營，增加收入來源，開拓新市場，擴大社會保護覆蓋范圍，促進經(jīng)濟包容發(fā)展。

糧農(nóng)組織還積極監(jiān)測并應(yīng)對通貨膨脹風(fēng)險。通貨膨脹對食品價格的影響尤為顯著，許多基本食品變得難以負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟不穩(wěn)定時期尤其如此。在一些非洲國家，糧農(nóng)組織通過提供現(xiàn)金補助支持，幫助最貧困家庭在惡性通貨膨脹期間應(yīng)對食品價格上漲帶來的壓力。

氣候危機對全球糧食安全構(gòu)成了前所未有的威脅。在若干亞洲國家，糧農(nóng)組織正不遺余力地推廣氣候智能型農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民適應(yīng)不斷變化的氣候條件，確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。

此外，糧農(nóng)組織與各國政府開展密切合作，協(xié)助制定和完善法律框架和國家政策，確保滿足所有人的糧食安全和營養(yǎng)需求。

同心協(xié)力，共創(chuàng)未來

面臨這場關(guān)乎全球未來的攻堅戰(zhàn)，每一個人都要全力以赴。不僅是各國政府應(yīng)采取果斷行動，更要動員所有部門、所有合作伙伴，無論是私營部門、學(xué)術(shù)界、民間社會還是每一個個體，都投身于這場戰(zhàn)斗。我們必須團結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使，集結(jié)各方智慧和力量，共同推動這場深刻的變革。

在這場聲勢浩大的變革中，青年尤其大有可為。糧食安全的未來不僅關(guān)系到青年的基本權(quán)利，更取決于青年的創(chuàng)新和參與。他們擁有規(guī)劃和建設(shè)更加美好未來的能力，是推動聯(lián)合國未來峰會各項呼吁得以落實的關(guān)鍵力量。

農(nóng)民站在可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐的前沿，可以通過采用環(huán)保的耕作方法來增強生物多樣性，以負(fù)責(zé)任的方式管理自然資源。企業(yè)則有責(zé)任提供價格實惠、營養(yǎng)豐富、種類多樣的食品，以滿足消費者不斷發(fā)展變化的需求。學(xué)術(shù)界和民間社會同樣扮演著不可或缺的角色，可以通過收集和分析數(shù)據(jù)、確定需要改進的領(lǐng)域、實施科技創(chuàng)新解決方案，并監(jiān)測和評估目標(biāo)進展，從而推動政府負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。

要充分釋放科學(xué)和創(chuàng)新的巨大潛力，將信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能和數(shù)字農(nóng)業(yè)等最前沿技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面進行深度融合。這些技術(shù)的整合應(yīng)用將在農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮決定性的作用。

最后，作為消費者，我們每個人都可以并且應(yīng)當(dāng)積極履行自己的責(zé)任。我們可以通過減少個人的“糧食足跡”，選擇健康生活方式，履行對可持續(xù)發(fā)展的承諾；可以通過參與公共討論和政策辯論，影響決策進程，推動社會變革。我們要減少糧食浪費，推廣豐富多彩的膳食體驗，為全球糧食安全做出貢獻。

值此2024年世界糧食日，讓我們重申莊嚴(yán)承諾：攜手共建更高效、更包容、更有韌性、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系，尊重每個人享有品類多樣、營養(yǎng)豐富食品的基本權(quán)利。

讓我們攜手并肩，重回實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的正確軌道。這是我們對人類、地球以及共同繁榮所作出的堅定集體承諾。我們必須以前所未有的決心，推動全球農(nóng)業(yè)糧食體系的轉(zhuǎn)型，確保實現(xiàn)“四個更好”：更好生產(chǎn)、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境和更好生活，不讓任何一個人掉隊。

糧安天下，共建更好生活，共創(chuàng)美好未來。