去年7月,美國財(cái)政部長耶倫訪華。此前,因美方炒作中國“間諜氣球”一事,令中美關(guān)系降至冰點(diǎn),而耶倫當(dāng)時(shí)的到訪,不僅讓中美破冰,也讓人們看到了兩國關(guān)系將持續(xù)改善的希望。
耶倫近日再次訪華,對于能夠取得多少成效,卻沒有抱有太大希望,因?yàn)樽陨洗卧L華以來,美國不斷加強(qiáng)對華遏制舉措,加之美國即將迎來總統(tǒng)大選,民主黨擔(dān)心此時(shí)讓共和黨抓住把柄,被人詬病對華軟弱。就耶倫個人而言,長期以來她都與中國經(jīng)濟(jì)政策的制定者維持著良好的工作和個人關(guān)系,且一直致力于改善兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但另一邊,美國國會不斷將經(jīng)濟(jì)政策武器化,將涉華經(jīng)濟(jì)問題政治化,給耶倫的工作造成重重挑戰(zhàn)。
耶倫此次為期6天的訪華之旅于本周二結(jié)束,滿滿的行程,說明她希望充分利用此次來華機(jī)會。我們期待,借助耶倫與中美兩國政界、商界和其他各界人士的交流,能夠增進(jìn)彼此了解對中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的擔(dān)憂,了解中國經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先事項(xiàng),了解“中國政府如何看待中美雙方經(jīng)濟(jì)金融形勢,如何看待雙方已經(jīng)采取和正在考慮采取的相關(guān)措施”。本周一,在北京舉行的記者會上,耶倫表示這將為美國政府制定經(jīng)濟(jì)決策提供參考。然而,能夠提供多少參考,還取決于諸如耶倫這樣掌握了經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域政策決策權(quán)的高級技術(shù)官僚,能夠在多大程度上不受美國國內(nèi)黨派爭斗等外界干擾,得以獨(dú)立制定出改善中美關(guān)系的政策。
“對于中美關(guān)系的復(fù)雜性,拜登總統(tǒng)和我都看得非常清楚。”耶倫表示。作為一名資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家,她很清楚,這一“復(fù)雜性”不是源于中美關(guān)系本身,而是受到華盛頓內(nèi)部整體反華政治氛圍的影響。自耶倫去年訪華以來,美國政府對中國企業(yè)、機(jī)構(gòu)、大學(xué)、個人、投資、行業(yè)和技術(shù)的打擊日益加劇,因此,對于美國致力于“負(fù)責(zé)任地”處理對華關(guān)系的承諾,中國有了更清醒的認(rèn)識。 美國針對中國實(shí)體多方面的限制措施,不僅損害了中方利益,也給美國及其他國家實(shí)體帶來了不良影響。
耶倫表示“美國不尋求與中國‘脫鉤’”,也表示“中美兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系深度融合,全面分離對雙方來說都將是災(zāi)難”,但她也清楚,美國政府聲稱“保護(hù)美國及盟友的國家安全”,僅僅是以此為借口,企圖用美國政府的意愿代替市場法則,“為美國工人和企業(yè)創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境”,并企圖消滅外資企業(yè)和技術(shù)。
盡管如此,在雙邊合作領(lǐng)域,美國并不會如往常一樣對中國指手畫腳。比如,美國干涉限制中俄之間正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就不具備合法性。
對于中美金融工作組的組建和運(yùn)作,美方部分人士小題大做,將其夸大成是美方致力于穩(wěn)定中美雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的成果。但這些人應(yīng)該知道,破壞兩國長期以來交流和溝通渠道的,正是美國。如今的渠道,是為了溝通而溝通,不如此前的溝通渠道,涉及面更廣泛,運(yùn)作也更流暢。
本質(zhì)上,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)該是雙贏的。只著眼于選票的美國政客也應(yīng)看到,要想推進(jìn)美國工人利益,最好的方式就是與中國加強(qiáng)合作,且涉及的領(lǐng)域越廣泛越好。
本文編譯自《中國日報(bào)》4月10日社論
原標(biāo)題:US election casts shadow over Yellen’s visit
出品:中國日報(bào)社論編輯室 中國日報(bào)中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:李海鵬