【導(dǎo)讀】9月29日是中日建交50周年紀(jì)念日。近年來,隨著在中國綜合國力的提升,中日兩國關(guān)系的定位和相互認(rèn)知出現(xiàn)了問題,尤其是日本對中國的發(fā)展愈發(fā)警惕,更積極地追隨美國制約中國;這進(jìn)而也引發(fā)了中國的強烈不滿。面對兩國關(guān)系可能持續(xù)下滑的切實風(fēng)險,兩國亟需重溫建交初心,重拾友好合作精神,擴大對話交流,共同維護(hù)和平發(fā)展大局。
1972年中日兩國恢復(fù)邦交,1978年簽訂《中日和平友好條約》。兩國總結(jié)過去,規(guī)劃未來,確立發(fā)展持久和平友好關(guān)系的大方向,使中日關(guān)系翻開了新的一頁。和平友好是中日關(guān)系的一個基本定位,發(fā)展兩國間持久的和平友好關(guān)系,既是基于現(xiàn)在,也是面向未來。
中日是近鄰,在兩國共處的歷史長河中,既有古代友好交往的記錄,也有近代日本侵略中國的記憶。二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗后,基于當(dāng)時的環(huán)境,一些本該解決的問題被遺留下來,包括日本對歷史的認(rèn)識、釣魚島問題等。直到中日建交之后,這些問題也沒有得到很好的解決,且不時發(fā)酵,對中日關(guān)系的發(fā)展造成不利影響。解決這些問題并非易事,需要時間、智慧和共同努力。
當(dāng)前出現(xiàn)的新問題是,在中國綜合力量提升的情況下,如何定位兩國關(guān)系,特別是日本如何認(rèn)知中國的問題。中日關(guān)系正處在一個轉(zhuǎn)型階段,面臨一些新的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和社會認(rèn)知與政策取向的分歧。中日關(guān)系的問題在深層,從根本上說,是在新形勢下能否,以及如何構(gòu)建面向未來的新關(guān)系。
世界處在百年大變局的時期,涉及大格局、大方向。就格局而言,涉及二戰(zhàn)后逐步形成的美西方主導(dǎo)秩序結(jié)構(gòu)“如何變”和“向何處變”的問題。國際力量格局變化的大趨勢是,美西方國家主導(dǎo)的實力和能力下降,發(fā)展中國家綜合力量上升。在這樣的形勢下,世界面臨一道“選擇題”:是推動構(gòu)建一個包容、合作的秩序,還是繼續(xù)維護(hù)美西方主導(dǎo)?
在發(fā)展中國際群體力量的上升中,中國綜合實力的上升是最快,也是最大的。從發(fā)展的角度看,中國經(jīng)濟(jì)的崛起成為拉動世界發(fā)展的重要因素。從國際關(guān)系和世界秩序的調(diào)整與變革看,中國的發(fā)展靠的是加入現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系,融入一個相互依賴的世界,堅持走和平發(fā)展的道路。盡管中國會通過競爭爭取自己的利益,但并不以排斥或者封堵他者為目標(biāo);盡管也要擴大自己的影響力,推動新關(guān)系、新秩序的構(gòu)建,但并不用爭霸、稱霸的辦法去實現(xiàn),而是倡導(dǎo)合作共贏。
盡管如此,中國綜合實力的快速崛起和影響力增強,還是引起了美西方的戰(zhàn)略警惕。美國把中國作為戰(zhàn)略對手,以全面戰(zhàn)略競爭的方式壓制中國。美中對抗會危及世界,會使得應(yīng)對發(fā)展范式轉(zhuǎn)變、氣候變化、地區(qū)和平、國際關(guān)系與秩序的調(diào)整合作難以進(jìn)行。日本把崛起的中國作為威脅,積極參與美國構(gòu)建的以制約中國為目標(biāo)的機制,選邊站,只能使矛盾加劇,讓局勢變得更為復(fù)雜,充滿風(fēng)險。
中日必須從大局出發(fā)來看待、規(guī)劃與推動兩國關(guān)系,兩國關(guān)系的發(fā)展要走出傳統(tǒng)的思維方式,構(gòu)建面向未來的和有利于世界走向和平、合作和發(fā)展的新關(guān)系。
中日形成面向未來大局的共識,共同推動構(gòu)建和平、合作與發(fā)展世界,有著共同的目標(biāo)基礎(chǔ)。日本基于歷史教訓(xùn),選擇走和平道路,得到社會的高度認(rèn)同;中國基于自己的傳統(tǒng)思想文化,推動命運共同體構(gòu)建。雙方應(yīng)該在目標(biāo)認(rèn)知和選擇上通過對話協(xié)商凝聚共識,并且努力變成行動。中日雙方應(yīng)抓住恢復(fù)邦交50周年的歷史機遇,在政界、商界、軍界、思想理論界,以及社會各階層開展廣泛的對話和討論,走出歷史的慣性與傳統(tǒng)思維,以面向未來大局觀,推動協(xié)商與合作,破解傳統(tǒng)戰(zhàn)略競爭思維下所設(shè)定的“安全困境”。
紀(jì)念中日恢復(fù)邦交50周年,要不忘初心,溫故知新,即兩國所確立的發(fā)展兩國間持久和平友好關(guān)系的承諾。如今,隨著中國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,日本對此感到憂慮,加上美日同盟的因素,日本對如何與一個強大的中國相處似乎感到不安,對中國影響力增大的現(xiàn)實深表擔(dān)心。而從中國的角度,對如何看待日本這個過去曾加害過自己的國家發(fā)展關(guān)系,也存在不少糾結(jié),對一個與美國為伍,執(zhí)意與中國相爭,甚至作對的日本,總感到不滿。在此情況下,兩國如何尋求認(rèn)知和利益的“最大公約數(shù)”,減少對立,增加協(xié)同,是至關(guān)重要的。
當(dāng)前,為推動中日關(guān)系向好的方向發(fā)展,需要在幾個方面加強合作:一是維護(hù)新形勢下兩國經(jīng)濟(jì)交往與合作的基礎(chǔ),特別是供應(yīng)鏈的可持續(xù)性與安全性,防止因美國政策或日本參與美國針對中國的機制,而可能發(fā)生的脫鉤。二是構(gòu)建高層戰(zhàn)略對話機制,就涉及兩國重要利益的領(lǐng)域開展對話協(xié)商,就維護(hù)共同利益增進(jìn)共識,采取合作行動;通過對話、協(xié)商與合作處理敏感問題和爭端,避免升級與對抗。臺灣問題是高度敏感的問題,日本要堅守承諾,不越紅線。三是以積極的姿態(tài)與合作的方式,通過擴大交流,改善國民感情與社會輿論導(dǎo)向。
中日關(guān)系進(jìn)入一個敏感的轉(zhuǎn)變期,切實存在惡化的風(fēng)險。因此,雙方要合力阻止關(guān)系下滑,推動其向好的方向發(fā)展,確保和平友好的大局能夠持久。
本文英文版標(biāo)題為 "Work in progress"