“敲竹板，響連天，村容村貌換新顏。家家通上水泥路，河西架起橋兩座。扶貧到我家，送來政策和溫暖……”河北省灤平縣于營(yíng)村的村委會(huì)，貼著這樣一封感謝信。字跡雖然歪歪扭扭，卻依然能夠感受到筆墨間滿滿的欣喜與感激。

塞外山城、交通不便，長(zhǎng)期以來，如何盤活現(xiàn)有資源推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保按期脫貧，是擺在灤平人面前的一道難題。

近年來，灤平縣不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、聚焦“兩不愁三保障”，找到了決戰(zhàn)脫貧、全面發(fā)展的新路子。今年5月該縣順利脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.078%。

精準(zhǔn)幫扶，隊(duì)伍強(qiáng)起來

今年1月25日，中共中央政治局就全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學(xué)習(xí)。在習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下，中共中央政治局同志來到人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈。在移動(dòng)報(bào)道指揮平臺(tái)前，習(xí)近平同志同正在河北省承德市灤平縣于營(yíng)村采訪的記者和扶貧駐村第一書記連線交流，了解該村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況。

“總書記的話讓我們的心暖暖的，大家伙對(duì)取得脫貧攻堅(jiān)的勝利更加充滿了信心！”回憶起與總書記視頻連線的時(shí)刻，在于營(yíng)村掛職第一書記的呂曉勛和駐村的扶貧干部們掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng)。

在灤平縣，像呂曉勛這樣扎根在基層的扶貧干部還有很多。李鐵剛2017年從河北省灤平縣政府辦來到碾子溝村擔(dān)任第一書記，剛開始，自己悶頭跑來的項(xiàng)目總是在村里落不了地，老百姓對(duì)項(xiàng)目不感興趣。

“我們充分發(fā)揮黨支部的橋梁紐帶作用，促進(jìn)村干部、村里能人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收等方面當(dāng)示范、做表率?！崩铊F剛告訴記者，這幾年，柏油路鋪起來了，太陽能路燈裝起來了，河道也進(jìn)行了綜合整治，脫貧攻堅(jiān)效果不斷擴(kuò)大。

“把每個(gè)農(nóng)村黨組織鍛造成脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘，把每一名黨員都錘煉成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開路先鋒，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，最終形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力?！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、承德市委書記周仲明說。

灤平縣已有中央、省、市、縣各級(jí)干部510余人駐村幫扶，縣內(nèi)5076名黨員干部落實(shí)幫扶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了駐村、幫扶全覆蓋。

“誰的責(zé)任誰來擔(dān)，一層人辦一層事”，灤平縣逐條逐項(xiàng)定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，將涉及“兩不愁三保障”的所有問題逐行業(yè)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐戶、逐人掃盲區(qū)、清死角。截至目前，灤平縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段零輟學(xué)，貧困人口基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)住房安全有保障、飲水安全有保障。

產(chǎn)業(yè)扶貧，錢包鼓起來

“原來，家里只能在幾畝山地上種玉米，每年的收入還不夠零花錢，我只能到縣里打工賺錢?，F(xiàn)在村里建起了幾十個(gè)‘微型菇房’，我在菇房工作，省下了外面吃住的錢，還能照顧老人和孩子?！?/p>

樊立東是灤平縣大屯鎮(zhèn)窯溝門村的建檔立卡貧困戶，上有60多歲的父母，下有兩個(gè)年幼的孩子，去年8月，他加入了灤平縣的“微型菇房”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，收入多起來，日子也越過越紅火。

“微型菇房”是灤平縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過程中探索出的一種新模式，將企業(yè)龐大的蘑菇工廠通過“微縮”搬到貧困戶家中，統(tǒng)一供應(yīng)培養(yǎng)基料、統(tǒng)一收購(gòu)產(chǎn)品、統(tǒng)一加工銷售，并提供專門的“菇農(nóng)貸”緩解貧困戶建立“菇房”的啟動(dòng)資金問題，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定快速增收。

據(jù)了解，灤平縣計(jì)劃建設(shè)“微型菇房”1000棟、帶貧3000戶，目前已建設(shè)99棟，帶動(dòng)貧困戶297戶1000人，年戶均增收達(dá)5萬元。

精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，灤平縣在產(chǎn)業(yè)扶貧的路上不斷探索，惠及更多百姓。近年來，灤平縣于營(yíng)村與灤平晶潤(rùn)能源科技有限公司對(duì)接，引進(jìn)光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“一地生多金”的扶貧產(chǎn)業(yè)效果。

“山場(chǎng)原本荒蕪，建設(shè)了光伏電站后，村民出租土地，最少一戶也有30畝，以每畝每年100元承租25年，至少可增加年收入3000元?！?灤平晶潤(rùn)能源科技有限公司董事長(zhǎng)張勇介紹，電站優(yōu)先雇用村里貧困戶進(jìn)行光伏廠區(qū)運(yùn)維，進(jìn)行光伏組件清洗、除草等工作，增加貧困戶收入。

圍繞光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，灤平縣同步規(guī)劃了全扶貧模式農(nóng)光融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展中藥材、特色養(yǎng)殖、林果采摘園、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

“脫貧攻堅(jiān)，要建立一條緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶加入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓他們真正分享到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利?！睘雌娇h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王建文說。

治水修路，環(huán)境美起來

紅墻白瓦間，休閑的村民三五群；整潔阡陌旁，新修的路燈一盞盞……走進(jìn)灤平縣張百灣鎮(zhèn)河北村，一幅生態(tài)宜居、生活祥和的幸福畫卷呈現(xiàn)在眼前。

近年來，灤平縣針對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，人居環(huán)境急需改善等難點(diǎn)問題，實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治，聚焦生活垃圾、廁所、污水、村容村貌等重點(diǎn)工作，加大資金投入力度，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2018年以來，累計(jì)投入4億余元，改造戶廁20720座，實(shí)現(xiàn)10個(gè)村污水無害化治理，硬化街道242公里，亮化路燈5689盞，建設(shè)環(huán)村林、街道隙地綠化共935畝，村莊環(huán)境得到有效改善。

“去年，縣政府給我們村新修了路、安裝了路燈、新建了廣場(chǎng)、粉刷了墻面，整個(gè)村子煥然一新，再也不見以前的臟亂差了?！睘雌娇h小營(yíng)村村民閆文樹說。

作為曾經(jīng)的國(guó)家級(jí)貧困縣，灤平縣將農(nóng)村人居環(huán)境整治與脫貧攻堅(jiān)鞏固提升緊密地結(jié)合到了一起。下營(yíng)子村貧困戶王紅告訴記者，該村的環(huán)境衛(wèi)生由專業(yè)的保潔公司負(fù)責(zé)管理，她就是保潔員之一，“每個(gè)月有600塊錢工資，日子比以前好多了?！?/p>

村子美了，游客多了，休閑旅游、康體養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)在灤平不斷涌現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山。2019年，灤平縣立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，聚焦用優(yōu)美環(huán)境帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)重點(diǎn)村（6個(gè)貧困村）、8000余戶農(nóng)戶、2萬余貧困人口穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的初心。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年11月19日 02 版）

（曹樹林 崔 璨）