消除小型兒童游樂設施風險隱患,既要盡快出臺標準、補齊短板,也要加大監(jiān)管和懲戒力度。只有擰緊“安全閥”,讓人們敢消費、放心消費,才能做大這些消費新增長點
近年來,小型兒童游樂設施普及率快速提高。海洋球、長滑梯、小型過山車……從城市到農村,隨處可見它們的身影??蓚€別小型兒童游樂設施卻發(fā)生了安全事故,給一些家庭造成難以承受的傷害。
究其原因,主要是監(jiān)管有盲區(qū)、行業(yè)缺規(guī)范。
從生產端看,小型兒童游樂設施制造門檻較低、市場空間大,吸引了大量廠商涌入。但由于缺乏統(tǒng)一的國家標準或行業(yè)標準,此類制造企業(yè)普遍存在技術薄弱、質量管理落后等問題,“三無”產品較多,甚至導致一些區(qū)域內出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。
從經(jīng)營端看,小型兒童游樂設施的經(jīng)營者多數(shù)并不具備相應的調試、安裝、防護知識,也未聘用相應的專職人員。為降低成本,甚至有經(jīng)營者冒險采購退役設備,經(jīng)營場所“打一槍換一個地方”。更重要的是,小型兒童游樂設施并不受《特種設備安全監(jiān)察條例》約束,生產者無需具備特定資質,經(jīng)營及維護保養(yǎng)也沒有強制性要求。
小型兒童游樂設施關乎孩子安全,容不得絲毫僥幸。細細觀察不難發(fā)現(xiàn),近年來,和小型兒童游樂設施一樣,在短時間內迅速普及的新產品層出不窮。受人力、財力等因素制約,標準滯后、監(jiān)管跟不上的現(xiàn)象并不少見。其中,如平衡車、兒童三角簡易小推車等新產品,雖是普通消費品,但卻關乎人身安全,一旦發(fā)生事故,對家庭的傷害極大。
消除風險隱患,首先要補齊行業(yè)短板。有關部門、行業(yè)協(xié)會、社會機構應盡快出臺標準、樹立規(guī)范,讓從業(yè)者有規(guī)可依。
有了標準,監(jiān)管力量也得跟上。不少兒童游樂場所租賃的是市政道路、公共場地,城管部門在租賃許可審批時不妨加強資質審核,要求經(jīng)營者提供小型兒童游樂設施的合格證、設置相應的安全管理制度,并提前對可能發(fā)生的事故進行責任劃分。同時,也應當加強隨機抽查、暗察暗訪的力度,讓安全這根弦時時繃緊。
事后懲戒力度不妨強些再強些。大幅提高懲戒力度,使生產者、經(jīng)營者面對的懲罰遠遠高于其失信經(jīng)營所得,讓其不能為、不敢為、不易為。為此,要繼續(xù)完善法律法規(guī),特別是配合現(xiàn)有的“黑名單”制度,讓事中事后監(jiān)管真正嚴起來、強起來。
當前,消費對我國經(jīng)濟拉動的基礎作用日益顯現(xiàn)。擴大居民消費,就需要越來越多像小型兒童游樂設施這樣的新增長點。只有擰緊“安全閥”,讓人們敢消費、放心消費,才能做大這些消費新增長點,讓中國經(jīng)濟擁有更澎湃的內生動力。
《人民日報》( 2019年05月29日 18 版)