根據(jù)CNBC 2月28日報道，今天在英國倫敦舉行的“約旦:增長與機遇，2019年倫敦計劃”國際會議，源于英國首相特里薩 梅在2017年發(fā)起的一項伙伴計劃，該計劃旨在促進約旦經(jīng)濟增長和社會改革。參加 今天倫敦會議的重要嘉賓包括美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)、歐盟外交事務代表莫蓋里尼(Federica Mogherini)、一些國家的外交部長和商界領袖。

約旦經(jīng)濟將翻開新的一頁

據(jù)統(tǒng)計，約旦公共債務占GDP比重為94%，經(jīng)濟增長停滯在2%左右，約貧困人口占20%。目前奧馬爾 拉扎茲是約旦十年來的第八任首相。

2月28日在此次專門討論約旦經(jīng)濟與投資的國際會議上，拉扎茲首相指出：經(jīng)過多年的挫折，約旦正在翻開新的一頁：約旦將迎來經(jīng)濟的快速增長。在倫敦接受CNBC哈德利·甘伯的采訪時，首相重申:“約旦遭受了一次又一次的沖擊，無論是石油、難民還是邊境關閉，但約旦現(xiàn)在正走向一條新的道路，這是一條增長與機遇之路。”

英國呼吁國際社會支持約旦

在倫敦會議上，特里薩 梅呼吁國際社會支持約旦。曾幾何時，約旦曾以年均6.5%的經(jīng)濟增長率而聞名于世，但自2008年以來，受全球金融危機，阿拉伯之春，以及受敘利亞和伊拉克關閉邊境的影響，約旦的經(jīng)濟嚴重受挫，財富急劇縮水。目前約旦的失業(yè)率達18%，為25年最高水平，而經(jīng)濟增長率僅為2%。作為對約旦承諾的一部分，卡梅倫首相曾宣布英國將為世界銀行向約旦提供的2.5億美元貸款提供擔保，以幫助約旦管理不斷增長的國家債務。這一承諾向國際社會表明：約旦的穩(wěn)定對動亂的中東地區(qū)至關重要。英國此舉再一次顯示出對約旦未來發(fā)展的信心，并希望鼓勵國際資本加大對約旦投資。

英約是“患難與共的伙伴”

作為“同甘共苦的伙伴”，梅在會上重點介紹了英國政府的最新倡議：幫助約旦實施改革，創(chuàng)造就業(yè)機會，提高生產(chǎn)率，幫助約旦獲得更多的低息貸款。英國首相指出:“幫助約旦發(fā)掘潛力，迅速發(fā)展經(jīng)濟，繼續(xù)成為穩(wěn)定的燈塔，這對我們所有人都很重要。”

拉扎茲在接受CNBC采訪時表示:“英國和約旦之間的友好關系可以追溯到100年前，我們是患難與共的伙伴。英國退歐給英國帶來了政治和經(jīng)濟挑戰(zhàn)，英國正在進行退歐談判，但英國政府依然堅持支持我們?！?/p>

去年2018/19財年中，英國國際發(fā)展暑(DFID)曾向約旦提供了1.1億英鎊的援款，今年英國計劃再向世界銀行牽頭的、專為約旦成立的信托基金提供1400萬英鎊(即1860萬美元)的援款。

約旦經(jīng)濟舉步維艱

艱難的增長和痛苦的IMF改革使得約旦不得不進行一系列艱巨的改革，以此接近穩(wěn)定其財政狀況——這樣的改革導致約旦普通民眾的補貼下降，生活成本飆升。約旦政府為穩(wěn)定約經(jīng)濟采取了一系列財政措施，包括緊縮政策和私營部門的改革，這些都給約旦公眾帶來了壓力。

2018年約旦發(fā)生的變化引發(fā)了6月安曼大規(guī)?？棺h，迫使拉扎茲的前任下臺?？棺h活動之后，海灣鄰國沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國和科威特承諾向約旦央行注資25億美元，以幫助約旦穩(wěn)定局勢。

國際貨幣基金組織表示，IMF向約旦提供的7.23億美元三年信貸額度，目標是通過改革，到2021年將約旦公共債務占GDP比重削減至77%，這些改革將“促進經(jīng)濟增長”并“逐步鞏固約旦財政”。

多年來生活動蕩地區(qū)的約旦一直在努力吸引外國投資，以此擺脫依賴公共部門的模式，以便為其將近1000萬人口創(chuàng)造更加持久的經(jīng)濟增長。約旦有很多大有前途的行業(yè)，包括IT、后臺服務和可再生能源，以及廉價和受過教育的勞動力，但約旦首相承認，由于靠近敘利亞、伊拉克和巴勒斯坦等國家和地區(qū)，許多國際投資者對約旦敬而遠之。

140萬在約涉敘難民

根據(jù)聯(lián)合國難民事務高級專員公署(UNHCR)的數(shù)據(jù)顯示，自2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來， 140萬敘利亞難民涌入約旦。此外約旦還接納了 200萬巴勒斯坦難民，其中許多難民已經(jīng)融入約旦社會，但仍有幾十萬人滯留在難民營，給約旦社會和經(jīng)濟帶來了巨大的壓力。

約旦政府估計，將敘利亞難民安置到約旦的成本為100億美元。多年來，約旦與伊拉克和敘利亞的邊境關閉使約旦失去了兩個重要的出口市場，給約旦造成了嚴重的經(jīng)濟損失。伊拉克和約旦同意今年再開放幾個新的過境點；與敘利亞的一個過境點在去年10月重新開放，這個過境點曾經(jīng)每年為約旦帶來數(shù)十億美元的貿(mào)易額。