商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2019年1月31日）

【高峰】:各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家主動進行通報。

關(guān)于2018年我國國內(nèi)貿(mào)易運行情況。

2018年，國內(nèi)貿(mào)易總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)步擴大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生提供了有力的支撐。主要情況如下：

一、社零總額增長9%，消費連續(xù)5年成為經(jīng)濟增長第一引擎。2018年，社會消費品零售總額達(dá)38.1萬億元，比上年增長9%，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。其中，實物商品網(wǎng)上零售額占社零總額比重達(dá)18.4%，比上年提高3.4個百分點。消費升級勢頭不減，恩格爾系數(shù)為28.4%，下降0.9個百分點；服務(wù)消費占居民人均消費支出比重達(dá)44.2%，提高1.6個百分點。消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，比上年提高18.6個百分點，連續(xù)5年成為經(jīng)濟增長第一驅(qū)動力。

二、國內(nèi)貿(mào)易增加值達(dá)11.7萬億元，國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固。2018年，國內(nèi)貿(mào)易主要行業(yè)（包括批發(fā)零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)）實現(xiàn)增加值11.7萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值約13%，占比僅次于制造業(yè)，占第三產(chǎn)業(yè)增加值約25%。其中，批發(fā)零售業(yè)增加值8.4萬億元，增長6.2%；住宿餐飲業(yè)增加值1.6萬億元，增長6.5%。

三、市場主體突破7000萬戶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。2018年，國內(nèi)貿(mào)易新設(shè)市場主體1412萬戶，平均每天新設(shè)3.9萬戶。2018年末，國內(nèi)貿(mào)易實有市場主體7343萬戶，比上年增長10%，占全國市場主體總數(shù)68%，高居各行業(yè)首位。其中，批發(fā)零售業(yè)市場主體5484萬戶，增長8.6%；住宿餐飲業(yè)市場主體1039萬戶，增長19%。

四、吸納就業(yè)突破2億人，穩(wěn)就業(yè)惠民生作用凸顯。根據(jù)初步測算，2018年末國內(nèi)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)達(dá)2.08億人，比上年增長8.5%，首次突破2億人大關(guān)；占全國就業(yè)人員比重超過四分之一，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重超過一半。其中，批發(fā)零售業(yè)就業(yè)人員1.53億人，增長8.6%；住宿餐飲業(yè)就業(yè)人員0.32億人，增長8.6%。

五、納稅額增長11.9%，充分發(fā)揮稅收增長頂梁柱作用。2018年，批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)稅收收入達(dá)2.4萬億元，比上年增長11.9%，增速比稅收總額快2.8個百分點，對稅收增長貢獻(xiàn)率達(dá)18.2%。其中，批發(fā)業(yè)稅收收入16875.7億元，增長12.1%；零售業(yè)6904.1億元，增長11.6%；住宿業(yè)304.5億元，增長13.2%；餐飲業(yè)325.7億元，增長3.8%。

以上是我需要向大家主動通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

【鳳凰衛(wèi)視記者】:我想問一下正在進行的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商，到目前為止有哪些可以透露的進展？中方對于這次磋商有何期待？

【高峰】:大家都知道，中美經(jīng)貿(mào)問題高級別磋商正在進行中，目前我沒有更多的細(xì)節(jié)可以向大家透露。如果有進一步的信息，我將及時向大家通報。謝謝。

【財新記者】:中美貿(mào)易摩擦涉及知識產(chǎn)權(quán)、市場開放等多個議題，中方就衡量中國保護知識產(chǎn)權(quán)等方面取得成果的方法是否有具體標(biāo)準(zhǔn)？

【高峰】:近年來，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得了巨大成就。在立法方面，中國建立了符合國際通行規(guī)則和中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。通過制定修訂多部法律法規(guī)，從不同角度對知識產(chǎn)權(quán)保護提供有力的法律保障。在司法方面，中國近年來在北京、上海、廣州設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法院，在19個城市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，在北京、杭州、廣州設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，有效提升了知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化水平。在行政執(zhí)法方面，打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的力度進一步加強。針對一些重點領(lǐng)域，開展保護專利權(quán)的“護航”和“雷霆”行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的“劍網(wǎng)行動”等專項行動，有效保護了國內(nèi)外權(quán)利人的合法權(quán)益。

中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的立場是堅定的、一貫的。我們將采取更多有力措施在立法、司法、行政執(zhí)法等各方面進一步加大對知識產(chǎn)權(quán)全方位保護力度，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，堅決懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。謝謝。

【中央廣電總臺央廣記者】:昨天人大常委會結(jié)束了對外商投資法草案的第二次審議，這個草案也會在今年三月上大會。我們注意到有外媒擔(dān)心中國外資立法的進程加速會不會影響到以后法律的執(zhí)行效果，請問商務(wù)部對此有何回應(yīng)？

【高峰】:大家都知道，1月29號到30號舉行的十三屆全國人大常委會第八次會議對外商投資法草案進行了第二次審議，并決定將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。

新的外商投資基礎(chǔ)性法律的出臺，將在法律上確立對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，同時突出對外商投資的促進和保護。這將是中國由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變邁出的重要步伐，為推進更高水平對外開放提供堅實的法律保障。

商務(wù)部將繼續(xù)積極配合全國人大常委會做好立法審議工作，推動這部法律早日出臺。同時，我們也將會同有關(guān)部門一道，抓緊研究制定外商投資法的有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，把這部法律確立的各項制度落到實處，為外商投資營造更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的環(huán)境。謝謝。

【北京電視臺財經(jīng)頻道記者】:春節(jié)馬上就要到了，一些電商紛紛舉辦“年貨節(jié)”進行促銷活動，想請問一下今年電商促銷都有哪些特點？商務(wù)部在促進網(wǎng)上消費方面還有哪些舉措？

【高峰】:從今年開始，商務(wù)部積極推動電商平臺開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”系列活動，促進網(wǎng)絡(luò)零售市場品牌消費、品質(zhì)消費。

今年春節(jié)前，我們推動主要電商平臺積極采取措施，讓消費者買到安全、實惠、品質(zhì)有保障的年貨，銷售主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是品質(zhì)升級。更多的消費者選擇地方傳統(tǒng)老字號產(chǎn)品，進口的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，跨境電商進一步豐富了大家的年貨選擇。比如，無糖、低脂、養(yǎng)生成為食品類年貨的關(guān)鍵詞，年輕消費者更多選擇國外進口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

二是品種多樣。除了傳統(tǒng)的年貨以外，健康、美容、旅游類產(chǎn)品和服務(wù)成為今年年貨的新亮點，多個品牌在網(wǎng)上首發(fā)新款。

三是價格平穩(wěn)。多家電商平臺提出春節(jié)期間不漲價、不變相加價，對蔬菜、水果、肉蛋等品類的年貨還推出了不同程度的優(yōu)惠舉措。

四是增幅顯著。根據(jù)部分電商平臺的統(tǒng)計，傳統(tǒng)的食品、服飾、手機通信類的年貨保持穩(wěn)定增長，生鮮水產(chǎn)類銷量增幅超過1倍，部分地方特產(chǎn)銷量增幅超過了300%。

今年，商務(wù)部還將繼續(xù)推動全國性的電商“雙品購物節(jié)”的活動。同時，指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門因地制宜，開展區(qū)域性的網(wǎng)上促銷活動，提升城鄉(xiāng)居民消費品質(zhì)，培育新的消費增長點，促進形成強大國內(nèi)市場。謝謝。

【高峰】:大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。

再過幾天就是中國傳統(tǒng)的農(nóng)歷新年，在這里，請允許我代表商務(wù)部新聞辦，感謝大家一年來對我們工作的關(guān)心、支持、幫助和理解。在這里給大家拜個早年，祝愿大家在新的一年里闔家幸福，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！