習(xí)近平主席中東之行(14):共同利益和相互需求打造中伊新型關(guān)系
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穆赫辛 薩莉亞提尼亞Mohsen Shariatinia,伊赫桑 拉扎尼Ehsan Razani(伊朗)
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)伊朗的訪問(wèn)開(kāi)啟了中伊關(guān)系的新歷程。這個(gè)新時(shí)期的第一個(gè)重要特點(diǎn)是兩國(guó)關(guān)系的正常化:中伊關(guān)系有望突破美國(guó)遏制戰(zhàn)略和國(guó)際社會(huì)的制裁所帶來(lái)的壓力,這樣兩國(guó)的共同利益和相互需求將會(huì)在雙邊關(guān)系中起到關(guān)鍵作用。
兩國(guó)的需求和共同利益可以放在全球、地區(qū)和雙邊關(guān)系等方面進(jìn)行考量。在全球背景下,中伊一直以來(lái)反對(duì)霸權(quán)主義,倡導(dǎo)多極化的國(guó)際政治。兩國(guó)一直以來(lái)都尊重各國(guó)主權(quán),不干涉他國(guó)內(nèi)政。這兩個(gè)偉大的國(guó)家都在發(fā)展的道路上不斷前行。事實(shí)上,兩國(guó)在努力追尋各自的發(fā)展目標(biāo),這為他們之間的合作尤其是在國(guó)際論壇中的合作提供了肥沃的土壤。
在地區(qū)事務(wù)上,盡管中伊作為獨(dú)立的國(guó)家有各自的發(fā)展目標(biāo),但兩國(guó)在地區(qū)事務(wù)中經(jīng)常有著相似的立場(chǎng)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為分裂勢(shì)力、恐怖主義和極端分子是威脅國(guó)家安全乃至更廣泛領(lǐng)域中的三股惡勢(shì)力。中亞、阿富汗和波斯灣的和平和穩(wěn)定被看作是兩國(guó)和平環(huán)境中的重疊區(qū)域,中伊兩國(guó)在新時(shí)期的安全合作基石是對(duì)抗這些區(qū)域所共同面臨的威脅。
在了解上述情況的同時(shí)我們不能簡(jiǎn)單地說(shuō)中伊雙方的共同利益僅僅在于對(duì)抗威脅。習(xí)主席所展示的戰(zhàn)略計(jì)劃為兩國(guó)的合作開(kāi)拓了新的視野。他所倡議的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及亞洲安全新構(gòu)架都增強(qiáng)了中伊兩國(guó)間就其相互利益進(jìn)行的對(duì)話。 包含陸地和海上絲綢之路建設(shè)的“一帶一路”倡議將會(huì)融合歐亞大陸上的貿(mào)易與投資。它不僅作為內(nèi)陸貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略幫助中國(guó)政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也為伊斯蘭共和國(guó)的安全環(huán)境加強(qiáng)了地區(qū)間的融合,從而為該區(qū)域帶來(lái)持久的穩(wěn)定。因此伊朗是眾多歡迎習(xí)主席倡議的國(guó)家之一。作為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)之一,伊朗的經(jīng)濟(jì)在遭受國(guó)際社會(huì)制裁之后極度渴望新的投資。毋庸置疑,亞投行的建立對(duì)兩國(guó)未來(lái)在金融及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作提供了全新的愿景。
亞洲安全新框架是習(xí)主席提出的又一倡議。作為西亞的重要成員,伊朗一直以來(lái)都支持有關(guān)地區(qū)安全、穩(wěn)定的倡議。習(xí)主席的觀點(diǎn)與德黑蘭政府的興趣點(diǎn)不謀而合。對(duì)于該項(xiàng)提議的實(shí)施將會(huì)拉近中國(guó)與伊朗在安全合作上的關(guān)系。
就雙邊關(guān)系而言,針對(duì)伊朗核危機(jī)的外交方案快速而積極地影響著中伊兩國(guó)的關(guān)系。據(jù)報(bào)道,伊朗、中國(guó)和美國(guó)三方已同意就阿拉克反應(yīng)堆的重建進(jìn)行合作。這被看作是中伊兩國(guó)關(guān)系步入新時(shí)期的舉足輕重的開(kāi)端。
毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)濟(jì)合作將繼續(xù)在中伊兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展中起到主要作用。據(jù)伊朗海關(guān)的數(shù)字顯示,在2015年4月初到9月底的6個(gè)月間,伊朗24.25%的進(jìn)口來(lái)自中國(guó),同時(shí)它向中國(guó)的出口占到出口總額的22.65%。能源合作也在兩國(guó)關(guān)系中占有越來(lái)越重要的作用,近些年來(lái),中國(guó)一直是伊朗的第一大貿(mào)易伙伴國(guó),同時(shí)也是伊朗經(jīng)濟(jì)的首要投資者之一。
在對(duì)伊朗的國(guó)際制裁解除制裁后,習(xí)主席的訪問(wèn)被看作是兩國(guó)元首致力加快兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的顯著信號(hào)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一重大項(xiàng)目的落實(shí)將是中伊新時(shí)代關(guān)系發(fā)展的中心。這一計(jì)劃是鑒于國(guó)家間、尤其是歐亞大陸國(guó)家之間建立的聯(lián)系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施上的合作。伊朗在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上有著不可或缺的位置,與其他國(guó)家一樣,它也亟需加大力度吸引外資。
綜上所述,中伊兩國(guó)在加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作方面有著很大的合作潛力,伊朗會(huì)在此基礎(chǔ)上成為中國(guó)在西亞的第一大貿(mào)易伙伴。習(xí)主席的伊朗之行被看作是中伊關(guān)系的又一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在今后的新時(shí)期內(nèi),共同的利益和相互的需求會(huì)在兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展中起到極為重要的作用。
(穆赫辛 薩莉亞提尼亞,德黑蘭戰(zhàn)略研究中心研究員;伊赫桑 拉扎尼,伊斯蘭阿扎德大學(xué)教授)
(原文鏈接:Toward new Sino-Iranian relations: common interests, mutual needs)
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