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【評論員導論】習近平黨校重要講話,人民日報評論怎么說

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這幾年來,每年開年不久,中央黨校都有一次“重磅級”研討班。在“實事求是”的石碑下,中國的省部級主要領導干部齊聚一堂,對此前不久的中央全會精神進行研討。而習近平總書記,總會在這個研討班開班式上發(fā)表重要講話。

新年伊始這第一次“高規(guī)格”集中學習,正在于通過專題研討,“向中央看齊”,在黨的高級領導干部中統(tǒng)一思想、形成共識,并將這種共識,貫穿于今后一年的工作之中。

回顧往年,這個研討班去年的主題是“全面依法治國”,習近平提出依法治國領導干部是關鍵少數(shù)。2014年的主題是“全面深化改革”,習近平提出走自己的路,堅定制度自信。這些重要講話,都統(tǒng)攬全局、高屋建瓴,成為提供理論遵循、工作路徑的重要文獻。

1月18日,習近平總書記在專題研討班上的重要講話,聚焦黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實相結合的角度,對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側結構性改革等重大問題作了深刻闡述,并對如何理解新常態(tài)、如何落實好新發(fā)展理念,提出了明確要求。

不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。習近平總書記提供的一個基本思維方式,就是從“長程歷史”想問題,以“世界視野”看問題。用這樣的思維方式,才能更好地認識新發(fā)展理念。幾百年來技術的發(fā)展推動機械化、電氣化、自動化、信息化的產業(yè)革命,“結合歷史學”,才能理解“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”;有發(fā)展徘徊不前的“中等收入陷阱”,有人口紅利消失的“劉易斯拐點”,“多維比較學”,才能理解“協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求”;我們還有7000多萬貧困人口,“做大蛋糕”后“分好蛋糕”更能體現(xiàn)獲得感,“聯(lián)系實際學”,才能理解“共享是中國特色社會主義的本質要求”……新發(fā)展理念之新,正在于它會促成一次頭腦中的革命。習近平總書記要求“落地生根”“深學篤用”,正是要在認識到新發(fā)展理念“真理力量”的基礎上,使之成為改變客觀世界的力量。

雖然講話全文沒有發(fā)表,但從依據(jù)講話精神而來的人民日報評論員文章中,卻可以一窺端倪。未來幾天,人民日報將就此次重要講話,推出一組三篇評論員文章,分別是《以新理念把握引領新常態(tài)》《從供給側著力實現(xiàn)新躍升》《拿新狀態(tài)貫徹落實新理念》,對這些問題進行深入解讀。

1.如何“以新理念把握引領新常態(tài)”?

新常態(tài)是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進的必經(jīng)過程。全面把握和認識新常態(tài),需要從空間和時間大角度審視我國發(fā)展。從時間上看,我國發(fā)展經(jīng)歷了由盛到衰再到盛的幾個大時期,今天的新常態(tài)是這種大時期更替變化的結果。從空間上看,我國出口優(yōu)勢和參與國際產業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn),經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn)。

新常態(tài)不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國內生產總值增長,而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。以新理念把握引領新常態(tài),關鍵要按照習近平總書記的要求,做到“五個著力”:著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調性,著力推進人與自然和諧共生,著力形成對外開放新體制,著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

2.如何“從供給側著力實現(xiàn)新躍升”?

習近平給供給側結構性改革,下了一個權威的定義:重點是解放和發(fā)展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。

當前和今后一個時期,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側都有,但矛盾主要方面在供給側。比如,一些行業(yè)產能過剩,但一些關鍵裝備、核心技術、高端產品卻還依賴進口。再比如,很多消費者把錢花在出境購物、“海淘”上,甚至連馬桶蓋都要在國外搶購。

我們講的供給側結構性改革,既強調供給又關注需求,既突出發(fā)展社會生產力又注重完善生產關系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當前又立足長遠。具體的舉措則是,從生產端入手,重點是促進產能過剩有效化解,促進產業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),增加公共產品和服務供給。

3.如何“拿新狀態(tài)貫徹落實新理念”?

習近平總書記對此提出了四點要求:一是要深學篤用,通過示范引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量。二是要用好辯證法,對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設計和施工。三是要創(chuàng)新手段,善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。四是要守住底線,在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險。這四點,正是從認識論和方法論兩個層面,給出了新發(fā)展理念成為普遍實踐的路徑。

在當前環(huán)境下,領導發(fā)展已經(jīng)越來越不容易了,需要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。把握新發(fā)展理念,不僅是政治性要求,而且是知識性、專業(yè)性要求,領導干部要成為經(jīng)濟社會管理的行家里手。一次國際論壇中,科學家選出2015年十大新興科技榜單,燃料電池汽車、新一代機器人、精確基因工程技術等入選,如果沒有開闊的眼界、活躍的思維、專業(yè)的判斷以及不斷學習的能力,怎么能“弄潮兒向潮頭立”?

對于干部,習近平在會上還講了一句讓人感慨良多的話,“要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當”。干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)中國夢,要讓領導干部肯干敢干愿干,再次開創(chuàng)“激情燃燒的年代”。

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