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習(xí)近平英國演講 "利益共同體"引領(lǐng)國際關(guān)系新時代

中國網(wǎng)陳向陽 2015-10-22 14:09:58

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中國國家主席習(xí)近平10月20日在英國議會發(fā)表演講,深刻論述“利益共同體”等新理念新思想,不僅助推中英關(guān)系長遠(yuǎn)健康發(fā)展,而且開啟全球化時代大國之間良性互動新氣象。

以“大智慧”闡釋不同國家乃至不同文明之間和而不同并和諧相處之道

中英兩國各有千秋、有異有同,異的方面在于:一個是西方老牌發(fā)達(dá)國家與近代資本主義工業(yè)文明發(fā)源地;一個是“周雖舊邦、其命惟新”、生生不息、自強(qiáng)不息的東方文明古國,和堅(jiān)持走中國特色社會主義道路、正在和平崛起的新興大國。同的方面在于:兩國都是聯(lián)合國安理會常任理事國和國際社會的“常委”,都是有分量有影響的世界大國。對于這樣兩個有異有同的國家,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)相互借鑒、彼此欣賞、求同存異、求同化異、取長補(bǔ)短。

習(xí)主席在英國議會演講指出,英國是最先開始探索“代議制”的國家,而在中國,民本和法制思想自古有之,幾千年前就有“民惟邦本,本固邦寧”的說法?,F(xiàn)在中國人民正在“全面推進(jìn)依法治國”,既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng),也借鑒世界各國法治的有益做法,目標(biāo)就是堅(jiān)持“法律面前人人平等”,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。他并表示中英兩國立法機(jī)關(guān)可以就此加強(qiáng)交流互鑒。

在英國女王伊麗莎白二世隨后于白金漢宮舉行的盛大歡迎晚宴上,習(xí)主席又在答辭中繼續(xù)求同存異和求同化異,他指中國和英國是東西方兩大文明的杰出代表,兩國雖然相距遙遠(yuǎn),但一直相互影響。中英文明交流互鑒不僅豐富了各自文明成果、促進(jìn)了社會進(jìn)步,也為人類社會發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。習(xí)主席講話還溫故知新、繼往開來,他強(qiáng)調(diào)今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,也是聯(lián)合國成立70周年。作為第二次世界大戰(zhàn)的盟友,中英兩國人民相互支持、休戚與共,在戰(zhàn)火中結(jié)下的情誼永不褪色,成為兩國關(guān)系的寶貴財富。而今作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國,中英兩國又共同肩負(fù)著促進(jìn)世界和平與發(fā)展的神圣責(zé)任。

以“利益共同體”深刻揭示全球化時代大國關(guān)系新氣象

習(xí)近平在英國議會演講中強(qiáng)調(diào)指出,新中國成立以來兩國關(guān)系創(chuàng)下了多項(xiàng)“第一”:英國是第一個承認(rèn)新中國的西方大國,也是率先同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟國家;是除香港外最大人民幣境外交易中心,也是吸引中國留學(xué)生、開辦孔子學(xué)院最多的歐盟國家。英國還是首個發(fā)行人民幣國債的西方國家、最早申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的西方大國。他進(jìn)一步指出,中英越來越成為“你中有我、我中有你的利益共同體”,強(qiáng)調(diào)今天所處的時代是以和平與發(fā)展為主題的時代,也是各國“同舟共濟(jì)、攜手共進(jìn)”的時代。在這樣“偉大的時代”,站在“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的新起點(diǎn),中英兩國攜手“恰逢其時”。

習(xí)主席有關(guān)“利益共同體”的論述是對全球化時代大國關(guān)系性質(zhì)深刻變化的準(zhǔn)確“把脈”。經(jīng)濟(jì)全球化與全球性挑戰(zhàn)使得大國關(guān)系的性質(zhì)變得更為復(fù)雜,競爭與合作并存交織的“競合”關(guān)系成為主流,你死我活的零和博弈逐漸式微,中國率先提倡的合作共贏的“新型大國關(guān)系”嶄露頭角。大國關(guān)系性質(zhì)出現(xiàn)“進(jìn)化”的根本原因在于:難以逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)與科技全球化導(dǎo)致各國相互依存加深,共同利益增大,各國利益交融,彼此命運(yùn)休戚與共,你中有我、我中有你,一榮俱榮、一損俱損,彼此難再涇渭分明、相互割裂。具體而言,以下五個因素導(dǎo)致當(dāng)代大國關(guān)系性質(zhì)趨于“復(fù)雜進(jìn)化”:

一是面對金融危機(jī)、氣候變化、國際恐怖主義、重大疫情等各類全球性挑戰(zhàn),各大國都難以“獨(dú)善其身”,只能“同舟共濟(jì)”、協(xié)調(diào)應(yīng)對、共渡難關(guān),全球性挑戰(zhàn)起到了大國合作“助推火箭”與大國對抗“剎車”的雙重功效;

二是大國共同經(jīng)濟(jì)與安全利益增多,相互依存的深度與廣度不斷增加,矛盾的對抗性下降,競爭的可控性上升,彼此競爭多為和平與發(fā)展競爭,軍事較量“引而不發(fā)”;

三是大國競爭與合作交織纏繞,“競合關(guān)系”凸顯,敵友界線變得模糊,博弈更為復(fù)雜。即便是西方老牌大國(以“七國集團(tuán)”等為平臺)與非西方新興大國(以“金磚五國”等為平臺)這兩大“集群”,也有別于冷戰(zhàn)時期的“兩大陣營”或“兩大集團(tuán)”,二者間的“集群博弈”屬于“競合博弈”,而非“集團(tuán)對抗”。并且一國在參與“集群博弈”的同時,也與另一集群的國家來往;

四是主要大國相互核威懾以及常規(guī)武器日趨高科技化,致使大國間的戰(zhàn)爭代價過高、得不償失、各方均難承受;

五是各大國多數(shù)能夠汲取大國對抗兩敗俱傷的歷史教訓(xùn),加之來自國際法、國際組織與國際輿論的制約,各大國難以輕易對抗。

進(jìn)一步發(fā)展和弘揚(yáng)“利益與命運(yùn)共同體”重要戰(zhàn)略思想

首先是對他近期在政治局集體學(xué)習(xí)“全球治理”講話的發(fā)展。

中共中央政治局于2015年10月12日就“全球治理格局和全球治理體制”進(jìn)行集體學(xué)習(xí),習(xí)總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡明了中國的全球治理戰(zhàn)略,為全球治理體制改革指明了方向。他在講話中指出,現(xiàn)在世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了“你中有我、我中有你的利益共同體”。很多問題不再局限于一國內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對,全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對。

其次是對他上個月在聯(lián)合國大會“人類命運(yùn)共同體”講話的發(fā)展。

習(xí)主席9月28日在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話,他強(qiáng)調(diào)“當(dāng)今世界各國相互依存、休戚與共”,要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以“合作共贏”為核心的“新型國際關(guān)系”,打造“人類命運(yùn)共同體”,并提出了“人類命運(yùn)共同體”應(yīng)該包含的五大支柱:

一是政治上要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。要倡導(dǎo)“以對話解爭端、以協(xié)商化分歧”,走出一條“對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。“大國之間相處”要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。“大國與小國相處”要平等相待,踐行“正確義利觀”,“義利相兼、義重于利”。

二是安全上要營造公道正義、共建共享的安全格局。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全,也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定?!叭跞鈴?qiáng)食是叢林法則,不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法,只能搬起石頭砸自己的腳?!币饤壱磺行问降摹袄鋺?zhàn)思維”,樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”的新觀念。要充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會在止戰(zhàn)維和方面的核心作用,通過和平解決爭端和強(qiáng)制性行動雙軌并舉,化干戈為玉帛。要統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,防戰(zhàn)爭禍患于未然。

三是經(jīng)濟(jì)上要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。要用好“看不見的手”和“看得見的手”,努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn),打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局。“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展?!币虚_放精神,推進(jìn)互幫互助、互惠互利。

四是文化上要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。多樣帶來交流,交流孕育融合,融合產(chǎn)生進(jìn)步。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn),沒有高低之別,更無優(yōu)劣之分。文明之間要對話,不要排斥;要交流,不要取代。要尊重各種文明,平等相待,互學(xué)互鑒,兼收并蓄,推動人類文明實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展。

五是環(huán)境上要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類歸根結(jié)底是自然的一部分,必須呵護(hù)自然,不能凌駕于自然之上。要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,以“人與自然和諧相處”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。國際社會應(yīng)攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,牢固樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的意識,堅(jiān)持走“綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展”之路。發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)歷史性責(zé)任,兌現(xiàn)減排承諾,并幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化。

綜上所述,習(xí)主席英國演講弘揚(yáng)了“利益與命運(yùn)共同體”戰(zhàn)略思想,揭示了新時代大國關(guān)系的新趨勢;展望未來,中國大外交將以“利益與命運(yùn)共同體”理念為旗幟,義利兼顧、德力俱足、剛?cè)岵?jì)、廣結(jié)善緣、闊步前進(jìn)。(陳向陽中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員)

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