3月11日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2015年前2個月主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1至2月份，我國工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，固定資產(chǎn)投資回落，工業(yè)生產(chǎn)者價格降幅繼續(xù)擴大，表明我國經(jīng)濟運行仍在放緩，下行壓力加大。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，今年以來，我國經(jīng)濟新常態(tài)的階段性特征更加凸顯。不過，由于我國經(jīng)濟下行壓力加大與轉(zhuǎn)型升級并存，傳統(tǒng)動力明顯減弱與新興動力不斷孕育并存，中國經(jīng)濟仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，前景光明。

增速放緩符合客觀規(guī)律

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，增速比上年12月份回落1.1個百分點，比上年同期回落1.8個百分點，比去年最低的8月份也低了0.1個百分點。

同期發(fā)布的其他數(shù)據(jù)也進一步印證了經(jīng)濟下行壓力加大的判斷。數(shù)據(jù)顯示，1至2月份，全社會固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長13.9%，增速比上年同期回落4個百分點，比上年全年回落1.8個百分點；商品房銷售面積同比下降16.3%，降幅比上年全年擴大8.7個百分點；商品房銷售額同比下降15.8%，降幅比上年全年擴大9.5個百分點。2月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降4.8%，降幅比上月擴大0.5個百分點。這是自2012年3月份以來連續(xù)36個月同比下降。

“經(jīng)濟增速放緩是符合經(jīng)濟運行內(nèi)在規(guī)律的。我國經(jīng)濟增速雖然在放緩，但總體平穩(wěn)，這也是中央主動引導(dǎo)的結(jié)果。”馬建堂認為，經(jīng)濟增速從高速向中高速換擋，更多地體現(xiàn)了中央尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、統(tǒng)籌考慮和主動調(diào)控。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變化

馬建堂認為，透過經(jīng)濟增速放緩表象看到的是，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟增速的換擋中正在發(fā)生深刻變化，支撐經(jīng)濟穩(wěn)定增長的積極因素也在累積。

今年前2個月，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭明顯好于工業(yè)。其中，第三產(chǎn)業(yè)投資增長14.8%，快于第二產(chǎn)業(yè)投資11.5%的增速；服務(wù)業(yè)用電量同比增長8.1%，比工業(yè)用電量快6.5個百分點。2月份，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.9%，比上月小幅上升0.2個百分點，高于臨界點3.9個百分點，處于較高景氣區(qū)間。這意味著我國經(jīng)濟正在加快由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

從工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部調(diào)整看，盡管工業(yè)增加值增速處于近年來的較低水平，但在整個工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增長較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的勢頭進一步加快。前2個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.2%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個百分點；裝備制造業(yè)增加值同比增長8.2%，增速比全部工業(yè)快1.4個百分點。

從內(nèi)需結(jié)構(gòu)看，消費發(fā)展勢頭明顯好于投資。前2個月，社會消費品零售總額同比名義增長10.7%，盡管增速比上年全年有所回落，但扣除價格因素，實際增長11.0%，比上年全年加快0.1個百分點。

受制造業(yè)產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)市場調(diào)整影響，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落。前2個月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長13.9%，增速比上年全年回落1.8個百分點。

從消費的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，升級類商品銷售明顯快于一般消費品。前2個月，限額以上單位商品零售額中，通訊器材類、中西藥品類、家用電器和音像器材類商品同比分別增長38.5%、16.4%、12.4%，增速分別比社會消費品零售總額快27.8個、5.7個、1.7個百分點。而糧油食品類、服裝鞋帽針紡織品類、煙酒類等傳統(tǒng)消費商品增速較低。

新增長動力孕育成長

“傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，以及與之聯(lián)系緊密的地區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大，但是新主體加快培育、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、新動力正在孕育?！瘪R建堂說。

今年前2個月，我國與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速擴張。全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額4751億元，同比增長44.6%，其中網(wǎng)上商品零售額3991億元，占社會消費品零售總額的比重達到8.3%，同比增長47.4%，增速比社會消費品零售總額快36.7個百分點，拉動社會消費品零售總額增長近3個百分點?？爝f等相關(guān)行業(yè)快速增長。1至2月份，全國預(yù)計完成快遞業(yè)務(wù)量21.6億件，同比增長36.6%。

同時，高附加值高技術(shù)含量的新產(chǎn)品快速增長。前2個月，動車組產(chǎn)量399輛，同比增長78.1%；光電子器件產(chǎn)量596.7億只（片、套），增長34.2%；數(shù)控金屬切削機床產(chǎn)量3萬臺，增長15.4%。

隨著廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的重視，節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品增長較快。1至2月份，環(huán)境污染防治專用設(shè)備產(chǎn)量為85631臺（套），同比增長13.6%，其中大氣污染防治設(shè)備增長21.1%。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，前2個月，新能源汽車產(chǎn)量12853輛，同比增長2.8倍，其中純電動汽車同比增長3.4倍，插電式混合動力汽車增長2.3倍。

旅游文化等新產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。根據(jù)國家旅游局數(shù)據(jù)，春節(jié)黃金周期間，全國共接待游客2.61億人次，比2014年春節(jié)黃金周增長12.9%；實現(xiàn)旅游收入1448.3億元，增長14.6%。2月份，全國電影票房收入40.5億元，同比增長25.4%，票房收入首次超過美國。

此外，隨著商事制度改革的穩(wěn)步推進，新市場主體不斷涌現(xiàn)。1月份，全國新登記注冊市場主體115.6萬戶，同比增長14.4%?！靶庐a(chǎn)品、新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速成長，新的動力加快孕育，這正是中國經(jīng)濟未來的希望所在，符合我國經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的方向。”馬建堂說。

“7%左右的GDP目標增速，既符合我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也符合我國發(fā)展的客觀實際。”馬建堂說，總的來看，我國經(jīng)濟運行在放緩，下行壓力在加大，特別是一些傳統(tǒng)制造業(yè)仍然處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程中，化解產(chǎn)能過剩仍然需要付出艱辛努力，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù)。不過，我國正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，中國經(jīng)濟孕育著許多新的增長動力，可以在很大程度上抵消傳統(tǒng)制造業(yè)增長乏力對宏觀經(jīng)濟增速的下拉。

馬建堂指出，當前，我國要使國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，首先要穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，使宏觀經(jīng)濟政策更加靈活，要善于根據(jù)經(jīng)濟形勢變化，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重定向調(diào)控。其次，要繼續(xù)加大深化改革的力度，以改革為“當頭炮”，持續(xù)推進簡政放權(quán)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

“盡管當前我國經(jīng)濟運行面臨的困難不少，但中國經(jīng)濟仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，隨著‘四化’的持續(xù)推進、改革紅利的不斷釋放，中國經(jīng)濟前景一定更加光明?！瘪R建堂說。（經(jīng)濟日報記者林火燦）