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徐偉新:全面辯證看待經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

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2月12日,習近平總書記在中央政治局會議上強調(diào),我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展基本面沒有改變,我們必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心,切實抓好發(fā)展這個第一要務。

新常態(tài)時代的開啟,意味著我國經(jīng)濟發(fā)展已告別過去30多年的高速增長期,邁向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的歷史新階段。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)是我們思考和謀劃經(jīng)濟工作的出發(fā)點和總依據(jù),對新常態(tài)的認知和理解,直接影響經(jīng)濟工作的重點和基調(diào),事關(guān)我國經(jīng)濟的當下發(fā)展和未來走向。因此,必須全面辯證看待經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),切實做到認識上到位、觀念上適應、方法上對路,以實際行動主動適應、積極引領(lǐng)新常態(tài),推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進、行穩(wěn)致遠。

全面把握我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的國際國內(nèi)兩個大局,以求真務實態(tài)度盡快適應新常態(tài)。從外部看,世界經(jīng)濟步入以長期停滯為典型特征的新常態(tài)。在國際金融危機后續(xù)影響下,世界經(jīng)濟總體增長乏力,欲“蘇”還“疲”。發(fā)達經(jīng)濟體陷入新一輪持續(xù)低迷狀態(tài),許多國家的債務水平居高不下,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長普遍出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性放慢,世界經(jīng)濟前景不確定性增加。從內(nèi)部看,我國經(jīng)濟迎來爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期,盡管當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面不會有趨勢性改變,但經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù)加大,全要素生產(chǎn)率明顯下降,經(jīng)濟正在步入“結(jié)構(gòu)性減速”通道。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢、大背景,我們不可能通過短期政策來改變,必須從長計議,抓住機遇,有所作為,改革競爭,以更快適應全球經(jīng)濟新常態(tài),爭取全球競爭新優(yōu)勢。

辯證看待當前經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,以與時俱進思維主動回應新常態(tài)。正確認識當前經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,要堅持辯證法,把握“兩點論”。要辯證看待“快”和“慢”的關(guān)系,經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向中高速是新常態(tài)的典型特征之一,體現(xiàn)了我們的主動選擇,目的就是要改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,從根本上解決中國經(jīng)濟長遠發(fā)展問題。要辯證看待“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系,“穩(wěn)”是指經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,“進”是指經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快,我們要堅決摒棄唯GDP論,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為立足點,從根本上擺脫投資驅(qū)動和出口驅(qū)動的增長方式,實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。要辯證看待“變”與“不變”的關(guān)系,適應新常態(tài),必須痛下決心作重大轉(zhuǎn)變甚至是革命性調(diào)整,如淘汰過剩產(chǎn)能、擠掉水分,轉(zhuǎn)變政府GDP考核機制等,唯其如此,大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期方能有效擴大和延長。

抓住全面深化改革的重大戰(zhàn)略機遇,以改革創(chuàng)新精神積極引領(lǐng)新常態(tài)。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵在于全面深化改革,重塑增長新動力。當前,我們要高度警惕通縮和經(jīng)濟下行加大的壓力,堅定信心,趨利避害,把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。要進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,讓市場真正在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造力。要加強和改善民生和社會建設,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點,實現(xiàn)以人為本的包容性發(fā)展。要全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新支撐和提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)“中國速度”向“中國質(zhì)量”的轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略新機遇。

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