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一個光伏扶貧項目的“三個沒想到”

來源:中國日報網(wǎng)
2016-08-30 16:25:05

一個光伏扶貧項目的“三個沒想到”

當(dāng)光伏電站在很多人眼里,還是比較稀罕的事物時,對于安徽的村民而言已習(xí)以為常。鄉(xiāng)村屋頂上、空地上、山頭上,甚至菜地里,到處遍布光伏電站。這個曾經(jīng)遙不可及的裝置,變成他們的“致富幫手”。

8月20日,由西藏金凱新能源股份有限公司承建的靈璧縣2016年度總?cè)萘?.3兆瓦光伏電站,在宿州市率先并網(wǎng)發(fā)電,給很多貧困戶帶來福音。作為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,靈璧此舉掀起光伏扶貧新的一頁。

“光伏扶貧是實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要舉措,是造福貧困地區(qū)、貧困群眾的民生工程。”靈璧縣副縣長王曉黎談及該項目時坦言,在項目進(jìn)度、招標(biāo)價格、并網(wǎng)儀式上“三個沒想到”。

“三個沒想到”彰顯企業(yè)社會責(zé)任

在靈璧縣虞姬鄉(xiāng)范橋村,一塊塊光伏板整齊排列,引人注目。西藏金凱新能源股份有限公司董事長吳承勝和他的團(tuán)隊看到眼前的“成果”,十分欣慰。

“這是我們參與安徽光伏扶貧的首個項目,一開始就本著‘要做就做最好的工程’理念,精心組織、科學(xué)調(diào)度、全力以赴,視質(zhì)量為‘命根子’”。吳承勝告訴記者。

據(jù)介紹,該公司在施工過程中,嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全天施工現(xiàn)場巡查、監(jiān)督,形成齊抓共管的局面。截至8月20日,共6.3兆瓦的裝機(jī)容量完成5.6兆瓦,完成率達(dá)90%以上。

當(dāng)日并網(wǎng)發(fā)電啟動儀式上,王曉黎對此項目充分肯定:“沒想到進(jìn)度如此之快,沒想到招標(biāo)價格如此之低,沒想到并網(wǎng)發(fā)電儀式如此實效”。

項目進(jìn)度方面,承建方7月下旬進(jìn)場施工以來,目前完成超90%施工任務(wù),與往年相比進(jìn)度明顯加快,書寫光伏扶貧項目建設(shè)“靈璧速度”,走在宿州市前列;招標(biāo)價格方面,承建方當(dāng)時以較低價格從多家競爭企業(yè)中脫穎而出,一舉拿下三個標(biāo)段;并網(wǎng)儀式方面,靈璧縣直有關(guān)部門與承建方、監(jiān)理方等座談,暢所欲言,總結(jié)經(jīng)驗,交流體會,效果甚好。

“承建方在較低的中標(biāo)價格下,如此確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,本身就是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。”靈璧縣一位縣直部門負(fù)責(zé)人座談時表示。

記者梳理發(fā)現(xiàn),西藏金凱新能源股份有限公司是一家從事太陽能光伏電站建設(shè)、投資、技術(shù)咨詢、設(shè)計、運(yùn)維服務(wù)的專業(yè)化公司,不僅是西藏第一家“新三板”上市掛牌企業(yè),也是西藏唯一一家新能源上市公司掛牌企業(yè)。

該公司成立以來,積極響應(yīng)和貫徹落實國家對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,推動節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,為新能源事業(yè)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。公司先后榮獲“中國新能源行業(yè)最具創(chuàng)新力優(yōu)秀企業(yè)”、“西藏民營百強(qiáng)企業(yè)”、“西藏自治區(qū)科技型中小企業(yè)”等稱號。

近年來,光伏扶貧成為熱詞,安徽很多地方賦予生動實踐。“光伏扶貧不僅撬開農(nóng)村光伏市場,成為精準(zhǔn)扶貧的新途徑,更是轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的助推器。”西藏金凱新能源股份有限公司安徽分公司負(fù)責(zé)人葉金平說,未來更積極的姿態(tài)參與安徽光伏扶貧事業(yè)。

一個光伏扶貧項目的“三個沒想到”

“靈璧實踐”變輸血為造血

國家扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,我國832個貧困縣中,有451個縣年平均有效日照時間超1100小時,適合發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。在國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅的實施意見》提出,實施精準(zhǔn)光伏扶貧工程,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的范圍。

“作為精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新應(yīng)用模式,這意味著光伏扶貧未來幾年迎來快速發(fā)展。”多年從事新能源產(chǎn)業(yè)的吳承勝認(rèn)為。

靈璧縣人口126.5萬人,貧困人口7.5萬人。記者在靈璧縣虞姬鄉(xiāng)靈光村看到,隨著光伏發(fā)電啟動,將給村級集體收入每年增加約6萬元。“光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑,很直接、很管用,農(nóng)村發(fā)展光伏扶貧前景廣闊。”虞姬鄉(xiāng)黨委書記溫瑞說。

事實上,近年來靈璧縣大力開展光伏扶貧,初步探索出一條契合實際的從輸血式扶貧到造血式扶貧的路徑。靈璧縣扶貧辦主任楊松介紹,僅今年光伏扶貧項目,將為全縣1500戶“三無”貧困戶帶來戶均約3000元的光伏扶貧收入,為30個貧困村帶來約6萬元的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

透過靈璧光伏扶貧實踐看到:一是制定光伏扶貧項目資產(chǎn)收益分配管理辦法;二是由縣政府協(xié)調(diào)各個職能部門全力配合;三是調(diào)查篩選、確點(diǎn)定戶;四是網(wǎng)上公開招標(biāo)。

項目實施中,縣扶貧辦負(fù)責(zé)全縣光伏扶貧電站的管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)管工作,村委會負(fù)責(zé)選址、收益分配、設(shè)施管理、日常維護(hù)監(jiān)管等工作。縣供電公司積極配合,光伏電站建到哪里農(nóng)網(wǎng)改造就到哪里。

選點(diǎn)定戶時,采取“四比較、四分析、六不準(zhǔn)”的原則,四比較、四分析,即比較家庭經(jīng)濟(jì),分析收入來源;比較家庭勞力,分析勤勞觀念;比較住房條件,分析生活質(zhì)量;比較貧困程度,分析致貧原因。

六不準(zhǔn)則是:行政事業(yè)單位在職工作和退休人員、國企職工的家庭、享受五保供養(yǎng)待遇的家庭、有汽車的家庭、有公司或者是“小老板”的家庭、有“小洋樓”的家庭、子女或父母有能力但不盡贍養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)分戶造成生活困難的。

記者了解到,靈璧縣去年實施的光伏扶貧項目,全部建成并網(wǎng)發(fā)電,分戶用電站和村級電站兩類,其中戶用電站27個,村級電站10個。

楊松表示,隨著今年總?cè)萘?.3兆瓦光伏電站在全市率先并網(wǎng)發(fā)電,將掀起靈璧光伏扶貧新的一頁。(中國日報安徽記者站)

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