8月1日,眉山市農(nóng)業(yè)局與丹棱縣農(nóng)業(yè)局技術人員,一起在丹棱縣張場鎮(zhèn)省定貧困村——廖店村,開展科技幫扶活動。劉敬宗攝(視覺四川)
7月底以來,省農(nóng)業(yè)廳大招頻發(fā)
聚焦
7月底剛履新的省農(nóng)業(yè)廳廳長祝春秀,打破先調(diào)研再開展工作的慣例,連續(xù)多次專題研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)技員駐村工作,“省領導給我提要求最多最重的就是扶貧,時間已不允許歇氣,倒逼我們思想上緊起來、工作動起來、措施落下去。”
不到一個月時間,省農(nóng)業(yè)廳頻發(fā)大招,四川農(nóng)業(yè)扶貧驟然加碼提速。
□本報記者 李淼
措施
●按規(guī)定發(fā)放補助,購買保險,讓農(nóng)技員下得去、待得住、干得好
●調(diào)整專業(yè)不對路、工作落實較差的農(nóng)技員
●省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研教學單位與每個市州組建一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術指導專家服務團,省農(nóng)科院、川農(nóng)大、省草科院分別對口涼山、甘孜、阿壩
考核
●13位廳領導首次全員出動,帶隊核查督查
●駐村農(nóng)技員填寫“個人績效考核登記表”,包括進村時間、走訪貧困戶制定脫貧技術方案等10多個指標
●獎懲逗硬,年度內(nèi)被省級督查和督查通報2次以上的處室單位、市縣,年度考核一票否決;對農(nóng)技員、相關責任人在評先評優(yōu)、職稱評審、職務晉升等方面一票否決
駐村農(nóng)技員到位
個別地方還有缺口,實際蹲點時間有欠缺
正是釀酒葡萄成熟期。8月14日,金川卡撒鄉(xiāng)色爾嶺村村主任楊明剛忙著為采摘和營銷做準備。3個月前,時任省農(nóng)業(yè)廳廳長親自為他和其他13個縣80個貧困村干部授課。這樣的省級農(nóng)業(yè)扶貧示范班已辦了7期。
省農(nóng)業(yè)廳下派蓬安楊家鎮(zhèn)伏嶺村任“第一書記”的范景勝也已帶領全村發(fā)展黑山羊1200只。“30多戶貧困戶建起標準化羊舍,10月就能賣錢見效益。”這個曾獲得省科技進步一等獎的“羊?qū)<摇毙判氖恪?/p>
這正是農(nóng)業(yè)脫貧兩大突圍路徑:教本領,一村一名農(nóng)技員和貧困村貧困戶、村干部培訓全覆蓋;換窮業(yè),帶老鄉(xiāng)奔富路。目前,全省11501個貧困村農(nóng)技員到位,培訓村“兩委”主要負責人10551人、貧困戶139.2萬人次。17個中央和省級涉農(nóng)項目全部落地,落實資金12.09億元,全面完成了貧困縣、村產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃編制……
短板依然存在。“農(nóng)技員主要是部分地區(qū)配置落實不夠、駐村時間不夠、素質(zhì)技能不夠。”農(nóng)業(yè)廳科教處負責人表示。
初步摸查顯示,四川省個別地方駐村農(nóng)技員有一半未到位,到位的近半未落實每年駐村2個月的要求。記者在一些貧困大縣也發(fā)現(xiàn):有的任務壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)則讓非農(nóng)口干部擔任;有的畜牧村派的卻是果樹行家;一人兼任多村現(xiàn)象也不少。
有多種原因,如三州地區(qū)本身存在較突出的“有編制無人員”現(xiàn)象,甘孜農(nóng)技員缺口500余人。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,祝春秀認為存在產(chǎn)業(yè)長短結(jié)合、功能分區(qū)、政策發(fā)揮三個不夠,“部分地方長效增收產(chǎn)業(yè)基礎較薄弱,當年短期增收項目普遍又較少。有的大面積發(fā)展單一種植業(yè),一定區(qū)域內(nèi)存在同質(zhì)化傾向,因村因戶施治落實也簡單化。”
省農(nóng)業(yè)廳明確:用超常規(guī)動員、超常規(guī)激勵、超常規(guī)問責,聚焦問題、盯住差距,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術扶貧抓實、抓出成效。