“今年以來，我們共接收群眾來信來訪136件次，信訪矛盾化解率達(dá)100%?！边@是截至12月16日，河南省方城縣檢察院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，結(jié)合當(dāng)?shù)亍岸淖帧贬屩?，持續(xù)完善“釋之檢察工作室”的為民成果。該工作室推動檢察信訪問題有效化解，有力提升了信訪群眾滿意度。此外，依托該工作室建立的“釋之不渝守民心”曾榮獲全省十佳檢察文化品牌。

從“群眾信訪”變?yōu)椤鞍傩招欧?。該院制定《院領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案辦理工作規(guī)定》，建立“院領(lǐng)導(dǎo)包案+預(yù)約接訪”模式，制定院領(lǐng)導(dǎo)接訪值班表，制定每周訪情通報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)通過審閱案卷、約訪群眾、主持聽證等方式直接審查案件，及時(shí)妥善化解。今年以來，共編發(fā)《每周訪情通報(bào)》37期，院領(lǐng)導(dǎo)包案率達(dá)到100%。開展“六個(gè)一”愛民接訪服務(wù)，制定公布來訪接待工作流程，改進(jìn)升級檢察長接待室、聽證室、情緒疏導(dǎo)室等專門場所，科學(xué)設(shè)置安檢、登記、候訪、接談等區(qū)域，增設(shè)弱勢群體、涉企案件綠色通道，實(shí)行窗口接訪、權(quán)利告知、預(yù)約登記等“一站式”服務(wù)。院領(lǐng)導(dǎo)對長期信訪、纏訪的案件掛牌督辦，充分研判分析，主動帶案下訪，強(qiáng)化疏通引導(dǎo)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾難題。今年以來，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難信訪積案5件。

從“結(jié)案事了”變?yōu)椤笆滦碾p解”。該院對信訪群眾反映的信訪事項(xiàng)，按照涉檢類、申請監(jiān)督類和控告舉報(bào)類進(jìn)行研判分類，建立“一案一檔”工作臺賬，并聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門研判會商，精準(zhǔn)評估信訪人訴求，明確下一步的工作方向和重點(diǎn)。建立由人民調(diào)解員、法學(xué)專家、心理咨詢師等各領(lǐng)域知名人士組成的矛盾化解專項(xiàng)聽證庫，采取隨機(jī)抽取或針對匹配相結(jié)合的方式選擇聽證員，通過聽證會充分聽取申請人意見，認(rèn)真開展評議、釋法說理，及時(shí)、就地化解社會矛盾。堅(jiān)持“應(yīng)救盡救，應(yīng)救即救”，延伸了解信訪人家庭情況，對信訪群眾家庭確實(shí)存在實(shí)際困難的，及時(shí)啟動司法救助程序；對不符合司法救助條件，或司法救助后依存在困難的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予社會救助，實(shí)現(xiàn)案件化解和困難解決的雙重效果。

從“事后處置”變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防”。該院按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，建立“控告申訴+責(zé)任部門”聯(lián)合化解機(jī)制，樹立全院“一盤棋”思想，推動形成控申部門牽頭、業(yè)務(wù)部門全鏈條落實(shí)依法辦理、監(jiān)督糾錯(cuò)、釋法說理、化解矛盾、反向?qū)徱?、促進(jìn)社會治理的工作模式，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任。建立信訪風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，辦案過程中對可能引發(fā)上訪的問題進(jìn)行常態(tài)化排查、研判和預(yù)警，對存在風(fēng)險(xiǎn)提出對策建議，做到“發(fā)現(xiàn)在早，解決在小”。明確辦案部門首辦責(zé)任制，研究制定《方城縣人民檢察院案件質(zhì)量評查實(shí)施細(xì)則》等，從嚴(yán)格規(guī)范辦案、提高文書質(zhì)量等方面進(jìn)行全流程監(jiān)控，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，加強(qiáng)質(zhì)量管控，確保高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，避免出現(xiàn)“案生案”。