本周早些時(shí)候,中國(guó)外交部發(fā)言人表示,在相互尊重的基礎(chǔ)上,通過對(duì)話協(xié)商妥處分歧,符合中歐的共同利益。歐盟以毫無根據(jù)的安全關(guān)切為由實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,有損中歐雙方利益。
去年6月,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)布《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》,意圖通過對(duì)“受關(guān)切國(guó)家”“去風(fēng)險(xiǎn)”加強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)安全。一年后,她不曾想到,歐盟主要成員國(guó)開始對(duì)其可行性產(chǎn)生質(zhì)疑,令這一戰(zhàn)略變成了政治上的燙手山芋。
盡管《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》沒有提到中國(guó),但人們普遍認(rèn)為,馮德萊恩是在努力讓歐盟靠近美國(guó),同時(shí)減少歐盟對(duì)中國(guó)的依賴。此前,馮德萊恩將中國(guó)視為歐盟的“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為加強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)安全,該戰(zhàn)略提議進(jìn)一步收緊外國(guó)對(duì)歐盟關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的投資,協(xié)調(diào)管控半導(dǎo)體、人工智能等高科技行業(yè)對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的出口。
從制定到落地實(shí)施,該戰(zhàn)略將耗時(shí)3年,或?qū)⒔o貿(mào)易、投資、科研和創(chuàng)新領(lǐng)域帶來負(fù)面影響。據(jù)多篇援引外交人士的報(bào)道,歐盟27個(gè)成員國(guó)中,目前只有立陶宛一國(guó)表示全力支持該戰(zhàn)略,將對(duì)境外投資進(jìn)行審查。
該戰(zhàn)略還遭到其他行業(yè)的反對(duì)。據(jù)報(bào)道,在一份提交給歐委會(huì)的書面意見書中,德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)表示,歐盟的做法或?qū)ⅰ皣?yán)重干擾公司決策和國(guó)際資本流動(dòng)”,并表示“反對(duì)任何一項(xiàng)意在控制外商直接投資的機(jī)制”。
同樣,代表電子制造供應(yīng)鏈的全球行業(yè)協(xié)會(huì)SEMI在一份提交的意見書中表示:“由國(guó)家管控歐洲企業(yè)的對(duì)外投資,并不是確保經(jīng)濟(jì)安全的正確路徑,因?yàn)檫@一做法將嚴(yán)重干擾企業(yè)商業(yè)決策及投資流向。”
去年,美國(guó)開始限制美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資計(jì)算機(jī)芯片、人工智能等高科技領(lǐng)域。歐盟企圖在經(jīng)濟(jì)和高科技領(lǐng)域跟隨美國(guó)的遏華路線,或?qū)⑦M(jìn)一步破壞基于規(guī)則的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,加速去全球化趨勢(shì)。而這些,都與歐盟的經(jīng)濟(jì)利益背道而馳。
近幾個(gè)月來,歐盟針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車和太陽能板制造企業(yè)采取了一系列貿(mào)易保護(hù)措施,加之濫用經(jīng)濟(jì)安全概念,這些做法將動(dòng)搖中國(guó)及其他國(guó)家企業(yè)對(duì)歐洲營(yíng)商環(huán)境的信心。
盡管一直有“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)”等言論,但由于雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),中歐貿(mào)易近幾年來一直保持著增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)和歐盟是全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的重要組成部分,是推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定力量。中國(guó)從未給歐盟帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),相反,中國(guó)一直以來是歐盟值得信賴的貿(mào)易伙伴。
對(duì)于分歧,雙方應(yīng)該通過對(duì)話解決,而不是對(duì)抗。歐盟應(yīng)恪守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則,擁護(hù)自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng),避免進(jìn)一步損害中歐雙方互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月1日社論
原標(biāo)題:EU economic security plan fails to find favor among skeptical bloc members
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:李海鵬