7月30日,省委書記、省委科技委員會主任沈曉明主持召開省委科技委2024年第一次全體會議,強調(diào)要把握職責使命,做好統(tǒng)籌文章,奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。
作為省委議事協(xié)調(diào)機構,新成立的湖南省委科技委將承擔怎樣的職責使命?具體又將在哪些方面下功夫?
融入全國“一盤棋”
2023年3月,一項改革備受矚目:組建中央科技委員會,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構,中央科技委辦事機構職責由重組后的科學技術部整體承擔。
在中央科技委的職能中,“統(tǒng)籌”成為高頻詞——加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,研究審議國家科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策,統(tǒng)籌解決科技領域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題,研究確定國家戰(zhàn)略科技任務和重大科研項目,統(tǒng)籌布局國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技融合發(fā)展等。
習近平總書記在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上強調(diào),中央成立科技委主要是統(tǒng)籌各方面資源,集中力量辦大事,省一級不一樣,市、縣更不一樣,不同地區(qū)之間情況也千差萬別,不一定完全與中央層面對應??萍脊芾砺氊熢摷械倪€要適當集中,不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。
根據(jù)方向性指引,湖南強化問題導向,把解決矛盾問題作為省委科技委打開工作局面的突破口。
目前,湖南科技創(chuàng)新資源相對分散,科技創(chuàng)新整體效能有待進一步提升,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合度還有待進一步加深等。
破解這些卡點、難點、堵點,就是省委科技委開展工作的切入點、落子點、發(fā)力點。目的就是加強黨對科技工作的全面領導,更加充分有效地整合創(chuàng)新資源、提升科技創(chuàng)新整體效能,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。
湖南科技大學教授、博士生導師萬步炎(右二)在科考船上為“海牛Ⅱ號”團隊講解鉆機設計原理。圖源 新華社
全省統(tǒng)籌“一盤棋”
一個“整體”道出湖南省委科技委在全省科技創(chuàng)新工作大盤中的“牽頭抓總”定位。
這一定位還體現(xiàn)在其機構設置和主要職責中。
《湖南省委科技委員會工作規(guī)則》明確,省委科技委是省委議事協(xié)調(diào)機構,在省委和省委常委會領導下開展工作。省委科技委辦事機構職責由省科技廳整體承擔。省科技廳以省委科技委辦公室(省委科技辦)名義開展相關工作。
湘伴君了解到,省委科技委主要職責為統(tǒng)籌全省創(chuàng)新體系建設和科技體制改革、科技創(chuàng)新規(guī)劃、科技計劃、戰(zhàn)略科技力量培育建設、創(chuàng)新生態(tài)建設等。具體而言,省委科技委還將在六個方面下功夫——
一是統(tǒng)籌抓好科技發(fā)展重大工程,緊盯科技創(chuàng)新高地建設五大標志性工程,加強綜合協(xié)調(diào)和跟蹤問效,集中優(yōu)勢“兵力”打好攻堅戰(zhàn)。
湘江科學城核心展示區(qū)標志性建筑方案設計效果圖。
二是統(tǒng)籌謀劃科技規(guī)劃和計劃,加強重大科技項目凝練,緊盯卡點堵點問題針對性部署攻關任務,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。
三是統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略科技力量培育建設,優(yōu)化實驗室、科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)功能和布局,提升科技創(chuàng)新基礎能力。
湖南省高??萍汲晒D化工作推進大會暨“雙高”對接活動現(xiàn)場簽約。資料圖片
四是統(tǒng)籌做好以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在增加高質量科技供給、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、促進科技成果轉化應用上聚焦發(fā)力。
五是統(tǒng)籌推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,主動融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推進省內(nèi)各板塊之間的創(chuàng)新協(xié)同,引導各地加強創(chuàng)新合作,推動實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動。
六是統(tǒng)籌落實重大科技改革任務,在總結評估《湖南省科技體制改革三年行動計劃》基礎上,研究提出新一輪改革方案;統(tǒng)籌科技創(chuàng)新重大政策制定實施,充分釋放政策紅利;深化教育科技人才體制機制一體改革,不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
省委科技辦副主任、省科技廳黨組書記李志堅介紹,“如果講得更直白一點,省委科技委就是要下好全省‘一盤棋’、‘集中力量辦大事’和‘將好鋼用在刀刃上’?!?/p>
協(xié)力下好“一盤棋”
省委科技委第一次全體會議上,《湖南省科技創(chuàng)新規(guī)劃統(tǒng)籌機制(試行)》《湖南省科技計劃統(tǒng)籌機制(試行)》審議通過?!皩⒑娩撚迷诘度猩稀?,扎扎實實做好“協(xié)同”文章繪出了第一筆。
比如統(tǒng)籌科技創(chuàng)新規(guī)劃。針對以往規(guī)劃嚴肅性和權威性不夠、體系化建設不優(yōu)、“各管一段、各自為戰(zhàn)”等問題,提出構建以省科技創(chuàng)新五年規(guī)劃為統(tǒng)領,省級專項科技創(chuàng)新規(guī)劃、行業(yè)領域科技創(chuàng)新規(guī)劃和地方科技創(chuàng)新規(guī)劃等為重點的科技創(chuàng)新規(guī)劃體系,推動各級各類科技創(chuàng)新規(guī)劃目標一致、任務協(xié)同、資源統(tǒng)籌、環(huán)境共建。
又比如統(tǒng)籌科技計劃。這是揪住以往科技計劃目標不聚焦、權責不明晰、協(xié)同性不強,科技攻關組織分散、重復等難點,提出構建包含承接國家科技計劃(含央地協(xié)同科技計劃)、省重大科技計劃、省級科技計劃、行業(yè)科技計劃、省市(州)聯(lián)動科技計劃等五個類別的省科技計劃體系,統(tǒng)籌資金配置,以省級財政資金為引導,統(tǒng)籌地方、企業(yè)、金融機構和社會資金,推動省市縣聯(lián)動支持,實行“省科技計劃一本賬”管理。
省委科技辦副主任、省科技廳廳長朱皖介紹,下一步,我省將堅決貫徹落實黨中央決策部署,持續(xù)加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌,構建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系。
此次會議也明確,要打好人力、資源、政策、資金等要素保障“組合拳”,各成員單位要樹牢“一盤棋”思想加強密切配合,確保協(xié)同高效。