長沙晚報(bào)全媒體記者 聶映榮 實(shí)習(xí)生 尹海婷

長江奔流，欣欣向榮；相聚星城，共商發(fā)展。

長江中游城市群承東啟西、連南接北，是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鞏固“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局的重點(diǎn)區(qū)域。

在長江中游城市群的一次次聚首中，“朋友圈”逐步擴(kuò)容、“經(jīng)濟(jì)圈”更加活躍、“輻射圈”不斷拓展。

7月28日至29日，長江中游城市群省會(huì)城市第十屆會(huì)商會(huì)在長沙召開。武漢、長沙、合肥、南昌4個(gè)省會(huì)城市（簡稱“四市”）和12個(gè)觀察員城市共同簽署《長江中游城市群2024年重點(diǎn)合作事項(xiàng)》（以下簡稱《合作事項(xiàng)》），鋪排63項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)。

從交通互通到科技合作，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到市場一體化，從生態(tài)環(huán)保到民生服務(wù)，多領(lǐng)域合作將進(jìn)一步深化。

四市合作持續(xù)走深

輻射帶動(dòng)相鄰城市

自2013年長江中游城市群省會(huì)城市首屆會(huì)商會(huì)召開以來，武漢、長沙、合肥、南昌一直攜手并行。

這是第10次聚首，簽署的《合作事項(xiàng)》開篇便表明了目標(biāo)：深度融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加快長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，深化武漢、長沙、合肥、南昌四省會(huì)城市合作，輻射帶動(dòng)相鄰觀察員城市加速發(fā)展，合力推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)加快崛起。

《合作事項(xiàng)》在總體要求中提出，推動(dòng)四市合作持續(xù)走深走實(shí)，輻射帶動(dòng)相鄰觀察員城市加快打造“互聯(lián)便捷、科技創(chuàng)新、智慧高效、普惠便利、開放活力、產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳”城市群，奮力開創(chuàng)協(xié)同推動(dòng)長江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展新局面。

該文件明確了交通互通、科技合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場一體化、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)等6個(gè)方面的合作重點(diǎn)、63項(xiàng)合作事項(xiàng)。其中，交通互通類10項(xiàng)、科技合作類3項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類11項(xiàng)、市場一體化類6項(xiàng)、生態(tài)環(huán)保類5項(xiàng)、民生服務(wù)類28項(xiàng)。

“水鐵公”齊推進(jìn)

更加拉近時(shí)空距離

如今，從長沙前往武漢、合肥、南昌等地已極為便利。網(wǎng)絡(luò)化布局的交通，為長江中游城市群的協(xié)同發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。接下來，更多交通互通類的合作事項(xiàng)，將進(jìn)一步拉近多地之間的時(shí)空距離。

比如，水運(yùn)方面，《合作事項(xiàng)》提出，穩(wěn)定運(yùn)營中三角集裝箱公共班輪航線，推動(dòng)全年開行次數(shù)達(dá)到200航次，為湘、鄂、贛三地集裝箱貨物往來提供經(jīng)濟(jì)便捷的水上物流通道，打造長江經(jīng)濟(jì)帶城市間互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范航線。

鐵路方面，配合國鐵集團(tuán)加快推進(jìn)沿江高鐵合武段建設(shè)；共同爭取將武咸昌、長昌（九）高鐵納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（修編）。

高速公路方面，開工通城至修水至銅鼓高速公路，進(jìn)一步加強(qiáng)咸寧、九江、宜春等地互聯(lián)互通；續(xù)建咸寧（通山）至九江（武寧）高速公路，2024年湖北段計(jì)劃完成投資1.6億元，力爭所有隧道順利貫通并實(shí)現(xiàn)路基單幅貫通；推進(jìn)南昌—九江綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，由南昌市牽頭、九江市配合編制建設(shè)方案；加快推進(jìn)G312合六路快速化改造，合肥段加快肥西段、蜀山段施工進(jìn)度，六安段加快二期工程前期工作。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同

為多類產(chǎn)業(yè)合作搭平臺(tái)

此屆會(huì)商會(huì)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”是重點(diǎn)關(guān)鍵詞之一，科技合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與之密切相關(guān)。

《合作事項(xiàng)》提出，推廣科技型中小企業(yè)履約保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)長江中游城市群解決科技型中小企業(yè)融資難問題；開展長江中游城市群（武漢）國際科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移論壇活動(dòng)，推動(dòng)國外大學(xué)、研究院所和國外科技企業(yè)與武漢地區(qū)企業(yè)合作與交流，簽約項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，簽約金額不少于500萬元；深化科技交流合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，推動(dòng)各類科技創(chuàng)新主體開展交流合作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)合作事項(xiàng)之中包含舉辦中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，邀請(qǐng)長江中游城市群省會(huì)城市參加；舉辦2024年跨境電商對(duì)接交流會(huì)，邀請(qǐng)長江中游城市群省會(huì)城市企業(yè)參加；舉辦中國國際機(jī)電產(chǎn)品博覽會(huì)，邀請(qǐng)長江中游城市群省會(huì)城市參展參會(huì)，以展會(huì)平臺(tái)協(xié)助推動(dòng)區(qū)域相關(guān)行業(yè)合作；舉辦2024合肥國際新能源車展覽會(huì)，提升新能源車展影響力，并邀請(qǐng)其他三省會(huì)城市組織本地新能源車企參加車展和論壇，加強(qiáng)四省會(huì)城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作交流，共同推進(jìn)中部新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，還將舉辦第四屆中國米粉節(jié)，邀請(qǐng)長江中游城市群省會(huì)城市參加，推動(dòng)粉面產(chǎn)業(yè)交流合作；舉辦中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，促進(jìn)四省農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售。

共享高端智力資源

跨區(qū)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

近年來，長江中游城市群在市場一體化方面取得一系列合作成效。接下來，多方還將深化公共資源交易合作，持續(xù)開展長江中游城市群省會(huì)城市間遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，全年不少于4次；推動(dòng)湖南省內(nèi)觀察員城市株洲、湘潭、岳陽參與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作，全年不少于3次。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?！逗献魇马?xiàng)》明確，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃蚕砻洠哟蠹夹g(shù)專家及法律人才交流力度，促進(jìn)高端智力資源共享共用；加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息互通，形成跨區(qū)域海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，推進(jìn)海外案件監(jiān)控信息、指導(dǎo)專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)、典型案例、法律法規(guī)等資源共享；深化跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立聯(lián)席會(huì)議辦公室，推動(dòng)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議落地，組織跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法、集中宣傳培訓(xùn)活動(dòng)等。

在生態(tài)環(huán)保方面，《合作事項(xiàng)》提出，強(qiáng)化移動(dòng)源污染聯(lián)防聯(lián)控，召開四省會(huì)城市移動(dòng)源污染防治聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)長江中游城市群省會(huì)城市間移動(dòng)源污染防治數(shù)據(jù)共享和工作成果互認(rèn)；簽訂“通平修”協(xié)同推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)合作框架協(xié)議，探索跨區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打造區(qū)域示范樣板；深入推進(jìn)黃蓋湖跨界管護(hù)，創(chuàng)新推行聯(lián)規(guī)劃、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)巡查、聯(lián)部門、聯(lián)投入、聯(lián)整治、聯(lián)宣教的湘鄂“七聯(lián)”共治黃蓋湖管理模式，確保黃蓋湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

提升往來群眾幸福感

逐步完成13項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”

互聯(lián)互通，民心相牽。

在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、公積金異地互認(rèn)、文體旅等諸多方面，長江中游城市群的“群友”近年不斷提升公共服務(wù)共享化水平，讓往來的市民群眾幸福感提升。

民心所向，政之所行。此次簽署的《合作事項(xiàng)》涉及六大類事項(xiàng)，民生服務(wù)類是其中事項(xiàng)數(shù)量最多的類別。

比如，醫(yī)療方面，《合作事項(xiàng)》明確，舉辦長江中游城市群急救聯(lián)盟會(huì)議，共享各地在急救體系建設(shè)、信息化、質(zhì)量控制、應(yīng)急救援等方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)長江中游城市群院前急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；組織開展院前急救人員培訓(xùn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)交流，分享院前急救經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)區(qū)域間公共衛(wèi)生溝通協(xié)作，定期組織開展交流活動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)改革走深走實(shí)。

教育方面，開展普通高中雙新示范區(qū)研討活動(dòng)，加快推進(jìn)普通高中雙新示范區(qū)建設(shè)；舉辦四省會(huì)城市教研協(xié)作體第九屆年會(huì)，持續(xù)開展新高考改革研究活動(dòng)、小學(xué)語文交流展示活動(dòng)等；舉辦四省會(huì)城市中職學(xué)校三科統(tǒng)編教材使用交流研討會(huì)等活動(dòng)，提升三科統(tǒng)編教材教學(xué)質(zhì)量。

文旅體方面，舉辦長江中游城市群省會(huì)城市青少年足球、籃球友誼賽，加強(qiáng)區(qū)域體育文化交流；聯(lián)合打造長江旅游和高鐵旅游精品線路，建立區(qū)域旅游“客源互送”聯(lián)席獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)四地旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)探討開發(fā)四地連線旅游產(chǎn)品、互送客源。

《合作事項(xiàng)》還明確，建立協(xié)查案件跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，提高協(xié)查效率，探索開展跨區(qū)域處置異地欠薪案件新模式，破解農(nóng)民工異地討薪難題；深化城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限互認(rèn)協(xié)議；深化公共服務(wù)改革，依托國家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)網(wǎng)廳、智慧醫(yī)保等渠道，分階段實(shí)現(xiàn)15項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“跨省通辦”，逐步完成13項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”；加快推進(jìn)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員意外傷害待遇備案、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員享受門診慢特病病種待遇認(rèn)定”實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

開放引領(lǐng)發(fā)展，合作共贏未來。

長江中游城市群的合作，正向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，必將進(jìn)一步助推長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起。