對基層減負(fù)工作實行動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)管理。近日，寧夏銀川市制定出臺《銀川市村社區(qū)基層減負(fù)“觀察員”制度》，聘任30名基層減負(fù)“觀察員”，建立基層減負(fù)常態(tài)化監(jiān)管賦能機(jī)制。

基層減負(fù)“觀察員”按照“線索收集—告知糾正—結(jié)果反饋”的程序履行職責(zé)，施行觀察員動態(tài)調(diào)整機(jī)制和履責(zé)獎勵機(jī)制，定期召開基層減負(fù)“觀察員”座談會，調(diào)度工作進(jìn)展、梳理意見建議、解決困難問題，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)觀察員制度落地落實、長效運行。

基層減負(fù)“觀察員”以《銀川市村社區(qū)準(zhǔn)入事項審批制度》《銀川市村社區(qū)準(zhǔn)入事項“八嚴(yán)禁·八不準(zhǔn)”》《銀川市村社區(qū)基層減負(fù)〈指導(dǎo)名錄〉》為主要觀察內(nèi)容，化身減負(fù)政策的“宣傳員”、存在問題的“偵察員”、聯(lián)系基層的“聯(lián)絡(luò)員”，運用“實境式”“暗訪式”“嵌入式”等多種觀察方法跟進(jìn)了解減負(fù)工作落實情況，從不同角度發(fā)現(xiàn)基層減負(fù)的“盲區(qū)”“死角”問題，挖掘減負(fù)工作推進(jìn)過程中的難點堵點，為銀川市基層減負(fù)工作提供更廣闊的思維和視野。

銀川市全力暢通“觀察員”的信息反饋渠道，對觀察中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任泛化、權(quán)責(zé)不一致、部門隨意向村社區(qū)攤派、以屬地管理名義變相向基層壓擔(dān)子、甩包袱、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任等現(xiàn)象，機(jī)制牌子、證明事項、借調(diào)人員清理不到位等問題，“觀察員”可及時反映，持續(xù)優(yōu)化基層減負(fù)工作措施，推動基層干部充分釋放活力為群眾服務(wù)。

據(jù)悉，寧夏各市、縣（市）區(qū)兩級黨委社會工作部將及時收集整理“觀察員”反饋的各類基層減負(fù)存在問題及工作建議，對涉及到減負(fù)工作落實不到位的部門，聯(lián)合組織、紀(jì)檢等部門進(jìn)行核查、責(zé)令整改。對需要改進(jìn)的意見建議進(jìn)行分析研判，謀劃相應(yīng)的落實措施，堅決防止反彈回潮、問題隱形變異，實實在在提高基層干部獲得感和群眾滿意度。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅）