《中華人民共和國(guó)和塞爾維亞共和國(guó)關(guān)于深化和提升全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、構(gòu)建新時(shí)代中塞命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》5月8日發(fā)布。中塞雙方確認(rèn)深化和提升全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，更高起點(diǎn)構(gòu)建中塞命運(yùn)共同體。

塞爾維亞一直是共建“一帶一路”的重要支持者、參與者和推動(dòng)者。塞爾維亞是最早同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件的歐洲國(guó)家之一。在兩國(guó)元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中塞關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，匈塞鐵路、斯梅代雷沃鋼廠、科斯特拉茨熱電站等項(xiàng)目成為“一帶一路”重大旗艦項(xiàng)目，中國(guó)成為塞第二大貿(mào)易伙伴。自2016年建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，中塞雙邊貿(mào)易額從6億美元激增至44億美元，增長(zhǎng)約6倍，2023年中國(guó)對(duì)塞出口增長(zhǎng)24.8％至27億美元，進(jìn)口增長(zhǎng)22％至16.5億美元。中國(guó)自2022年起成為塞最大投資來(lái)源地，博爾銅礦、E763高速公路等工程建設(shè)蓬勃發(fā)展。中塞經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作潛力巨大，發(fā)展前景廣闊，中塞全面合作已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的新亮點(diǎn)。

深化中塞關(guān)系、共建中塞命運(yùn)共同體是兩國(guó)共同期盼。新時(shí)代中塞命運(yùn)共同體是中塞鐵桿友誼的升華。深化和提升中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為在更高起點(diǎn)構(gòu)建中塞命運(yùn)共同體注入新活力，鞏固政治互信將夯實(shí)中塞命運(yùn)共同體的基石，高質(zhì)量共建“一帶一路”將為兩國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中塞經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念高度契合，具備開(kāi)展全面合作和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。共建“一帶一路”倡議與“塞爾維亞2027——躍向未來(lái)”等發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接，發(fā)揮中塞經(jīng)貿(mào)混委會(huì)、投資合作工作組、科技合作聯(lián)委會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制等平臺(tái)機(jī)制作用，推動(dòng)中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系走深走實(shí)，全面深化戰(zhàn)略互信，有利于深化在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合，推動(dòng)全球治理向更加公平合理包容的方向邁進(jìn)。

中塞互利共贏格局優(yōu)化升級(jí)。中塞聯(lián)合聲明聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科技、人文等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)中塞合作格局提質(zhì)升級(jí)，務(wù)實(shí)推進(jìn)“五通”領(lǐng)域合作，進(jìn)一步加強(qiáng)以兩國(guó)元首共識(shí)為引領(lǐng)的政策溝通并落實(shí)雙邊自貿(mào)協(xié)定和“一帶一路”中期行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通合作，擴(kuò)大塞農(nóng)產(chǎn)品和動(dòng)物產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口并發(fā)揮中歐班列作用，以推動(dòng)中塞雙邊貿(mào)易暢通和平衡發(fā)展，鼓勵(lì)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)提供更多融資產(chǎn)品和金融服務(wù)、支持塞人民幣清算行盡早營(yíng)業(yè)，以推動(dòng)兩國(guó)資金融通并提升塞金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力，打造能源、電力、數(shù)據(jù)中心等更多“小而美”民生及民心相通類項(xiàng)目，以惠及兩國(guó)民眾。

雙方將進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等新興領(lǐng)域合作，積極探索電子商務(wù)等合作新模式，培育數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推動(dòng)汽車、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作和電子信息、新能源、生物技術(shù)、人工智能等高新科技產(chǎn)業(yè)合作，為培育兩國(guó)發(fā)展新動(dòng)能提供支撐，加強(qiáng)衛(wèi)生健康和生物技術(shù)等領(lǐng)域雙多邊合作，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。進(jìn)一步擴(kuò)大文化、教育、旅游、體育、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、青年之間等領(lǐng)域交流合作，進(jìn)一步發(fā)揮“簽證＋直航”便利化優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中塞商流、物流、資金流、信息流等經(jīng)濟(jì)要素有序流動(dòng)和資源高效配置，為全方位合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不斷深化拓展高質(zhì)量共建“一帶一路”和中國(guó)—中東歐國(guó)家合作，這將有助于推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—中東歐命運(yùn)共同體。通過(guò)進(jìn)一步探索跨區(qū)域合作與“一帶一路”倡議對(duì)接，著眼中東歐需求和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)拓展綠色、數(shù)字、科技、生物等新興領(lǐng)域合作，打造經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)雙邊貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮中國(guó)—中東歐在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資源、市場(chǎng)等方面的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，構(gòu)建更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。中東歐區(qū)域是歐亞大陸橋樞紐和中歐班列重要通道，通過(guò)積極推進(jìn)中歐陸海快線建設(shè)，構(gòu)建陸海天網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”合作，同時(shí)穩(wěn)步提升標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、稅收征管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字信息、資金結(jié)算等領(lǐng)域的“軟聯(lián)通”水平，形成更高水平的互聯(lián)互通體系。

中塞將續(xù)寫(xiě)鐵桿友誼，攜手推動(dòng)雙邊關(guān)系邁向更加美好的未來(lái)，共創(chuàng)人類命運(yùn)共同體新篇章。

（作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部研究員逯新紅）