導(dǎo)語(yǔ)：

習(xí)近平主席近日出訪法國(guó)、塞爾維亞和匈牙利三個(gè)歐洲國(guó)家，這三個(gè)國(guó)家均對(duì)中國(guó)抱有務(wù)實(shí)態(tài)度。習(xí)主席此訪有望加強(qiáng)中歐關(guān)系，為復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)注入穩(wěn)定性和積極動(dòng)力。中塞關(guān)系被稱為“鐵桿情誼”，多年來(lái)兩國(guó)之間的友好關(guān)系經(jīng)受住了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。未來(lái)塞爾維亞可以發(fā)揮中歐合作的橋梁作用，中塞發(fā)展更深入、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有巨大潛力。

2024年5月對(duì)中國(guó)外交而言是個(gè)重要的月份。本月，習(xí)近平主席出訪三個(gè)歐洲國(guó)家。這些高層互動(dòng)可能會(huì)招致一些西方國(guó)家的批評(píng)。

習(xí)主席此次歐洲之行始于法國(guó)，這是他自新冠疫情發(fā)生后，5年來(lái)首次對(duì)歐洲國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。他的行程還包括在塞爾維亞的貝爾格萊德和匈牙利的布達(dá)佩斯。選擇這些地方作為出訪目的地，具有很強(qiáng)的指示意義，可能反映了中國(guó)在對(duì)歐政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的戰(zhàn)略重點(diǎn)。法國(guó)、塞爾維亞和匈牙利雖然在歐洲的地緣政治地位和觀點(diǎn)不同，但有一點(diǎn)是共通的，那就是它們對(duì)中國(guó)的態(tài)度都是務(wù)實(shí)的。

法國(guó)是歐盟最具影響力的成員國(guó)之一，與中國(guó)有著廣泛的合作，兩國(guó)已建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，今年還是中法建交60周年。此外，作為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó)，法國(guó)在全球舞臺(tái)上占有重要地位。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍主張歐洲戰(zhàn)略自主，注重主權(quán)，減少對(duì)美國(guó)的依賴。

另一個(gè)歐盟成員國(guó)匈牙利通常被視為受中國(guó)影響最大的歐盟國(guó)家。匈牙利總理歐爾班奉行多元外交政策，積極加強(qiáng)同俄羅斯和中國(guó)的關(guān)系。這樣的主張有時(shí)會(huì)與歐盟的政策相左，招來(lái)其他一些歐盟國(guó)家和官員的不滿。匈牙利還參與建設(shè)了歐洲最長(zhǎng)的高速鐵路，從布達(dá)佩斯延伸到雅典，全長(zhǎng)約1500公里。此外，匈牙利還吸引了大量中國(guó)企業(yè)投資，比如電動(dòng)汽車制造商比亞迪和電池巨頭寧德時(shí)代，其中比亞迪正在匈牙利建廠。

今年是中匈建交75周年，習(xí)主席此訪將加強(qiáng)中歐關(guān)系，為復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)注入穩(wěn)定性和積極動(dòng)力。

塞爾維亞是歐盟候選國(guó)，雖然國(guó)家不大，但地處中歐和東南歐的“十字路口”，現(xiàn)已成為中國(guó)“一帶一路”倡議的重要合作伙伴。其重要的地緣戰(zhàn)略地位使塞爾維亞成為通往歐洲的門戶，特別是通過(guò)陸路將希臘與歐洲腹地相連。正是因?yàn)檫@一戰(zhàn)略重要性，多個(gè)“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶塞爾維亞，其中的旗艦項(xiàng)目就是匈塞鐵路。這條鐵路主要由中國(guó)公司融資和建設(shè)，旨在改善從塞爾維亞到更廣闊的歐洲市場(chǎng)的貨物運(yùn)輸。

今年是中塞建交15周年。8年前，習(xí)近平主席訪問(wèn)塞爾維亞期間，兩國(guó)建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。兩國(guó)之間的合作建立在相互尊重和平等互惠的基礎(chǔ)上，促進(jìn)了繁榮，對(duì)塞爾維亞的發(fā)展和振興作出了重大貢獻(xiàn)。這種伙伴關(guān)系是全方位和互利的，涵蓋了所有關(guān)鍵的合作領(lǐng)域。

隨著全球形勢(shì)的變化，塞爾維亞和中國(guó)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷加強(qiáng)，對(duì)地區(qū)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。然而與此同時(shí)，歐盟針對(duì)中國(guó)的審查卻在不斷加強(qiáng)，尤其是在歐盟最近對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車展開(kāi)的反補(bǔ)貼調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查反映了對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)行為的廣泛關(guān)注，使塞爾維亞在平衡國(guó)家利益與融入歐盟的愿望方面處于獨(dú)特的地位。

塞爾維亞是中國(guó)在中東歐地區(qū)的第一個(gè)全面戰(zhàn)略伙伴，兩國(guó)有著深厚而堅(jiān)定的友誼。在新冠疫情期間，國(guó)際社會(huì)缺乏實(shí)質(zhì)性團(tuán)結(jié)的時(shí)候，中國(guó)和塞爾維亞密切合作，拯救了無(wú)數(shù)生命。

習(xí)近平主席對(duì)塞爾維亞的訪問(wèn)必將進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)之間的長(zhǎng)期紐帶。中塞關(guān)系常被稱為“鐵桿情誼”，它反映了兩國(guó)之間堅(jiān)韌不拔的傳統(tǒng)友誼，經(jīng)受住了任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)然，也可以從字面上來(lái)理解：兩國(guó)確實(shí)在鋼鐵領(lǐng)域有著強(qiáng)勁的合作，尤其是中國(guó)河鋼集團(tuán)收購(gòu)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠項(xiàng)目。

中國(guó)和塞爾維亞在人工智能、生物技術(shù)、醫(yī)療保健和信息技術(shù)等許多領(lǐng)域發(fā)展更深入、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有巨大潛力。未來(lái)中塞合作將重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)進(jìn)步和綠色能源，這不僅有利于兩國(guó)，也與全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。此外，隨著中塞自貿(mào)協(xié)定于去年10月簽署，兩國(guó)將迎來(lái)新機(jī)遇，讓“鐵桿情誼”更加堅(jiān)不可摧。

歐盟目前針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)塞爾維亞來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于，如何化解歐盟對(duì)中國(guó)補(bǔ)貼可能造成所謂“市場(chǎng)扭曲”的擔(dān)憂。隨著塞爾維亞與歐盟更加緊密地融合，中國(guó)補(bǔ)貼可能會(huì)影響塞爾維亞自己的市場(chǎng)。機(jī)遇在于，塞爾維亞可以借此推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)和透明的經(jīng)濟(jì)行為，有可能減輕歐盟的擔(dān)憂，助力中歐合作。塞爾維亞與中國(guó)的關(guān)系可以成為促進(jìn)中國(guó)與歐盟之間加深理解與合作的橋梁。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "China's diplomatic campaign in Europe: Partners building community with a shared future"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗