3月26日,《寧夏回族自治區(qū)賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例(修訂)》(以下簡稱《條例》)經(jīng)自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過,5月1日起施行。
該《條例》于2012年12月5日經(jīng)寧夏第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過,是全國率先出臺(tái)的首部關(guān)于葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)的地方性法規(guī),在保障產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌信譽(yù)等方面發(fā)揮了積極作用。
《條例》修訂堅(jiān)持依法依規(guī)、體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的原則,突出實(shí)操性、針對(duì)性、前瞻性,共7章55條,涵蓋種質(zhì)資源保護(hù)、釀酒葡萄種植、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈,突出五大特色。
突出產(chǎn)區(qū)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù)的協(xié)同發(fā)展理念,《條例》新增“發(fā)展與促進(jìn)”專章,圍繞葡萄酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人才支撐、政策支持、品牌宣傳、對(duì)外交流等,強(qiáng)化葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,提升綜合效益。
突出產(chǎn)區(qū)保護(hù)范圍全域化。隨著寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)際范圍已超出賀蘭山東麓葡萄酒國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)產(chǎn)地范圍,為了與發(fā)展實(shí)際相匹配,增加“自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),在賀蘭山東麓葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)產(chǎn)地范圍以外從事釀酒葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)的,參照本條例執(zhí)行”的條款,突破了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)產(chǎn)地范圍,有利于產(chǎn)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理。
突出酒莊基地一體化。“酒莊基地一體化”發(fā)展模式是寧夏特色,也是全國經(jīng)驗(yàn),首次將這一成功模式以立法形式予以明確,通過增加“根據(jù)產(chǎn)區(qū)保護(hù)和葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理確定釀酒葡萄種植面積和規(guī)?!薄皠澏óa(chǎn)區(qū)釀酒葡萄種植區(qū)保護(hù)范圍”等細(xì)化條款,保障產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄基地發(fā)展空間,提振產(chǎn)區(qū)酒莊企業(yè)發(fā)展信心。
突出新質(zhì)生產(chǎn)力體系化。明確了賀蘭山東麓葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色防控體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品溯源體系等五大體系,從產(chǎn)品供給端、監(jiān)管端、質(zhì)量端進(jìn)行全方位構(gòu)建,并從強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、引進(jìn)培養(yǎng)人才等方面推進(jìn)全供應(yīng)鏈監(jiān)管、全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、全價(jià)值鏈提升。
突出品牌建設(shè)制度化。堅(jiān)持政府主打產(chǎn)區(qū)品牌、企業(yè)主打產(chǎn)品品牌“雙提升”戰(zhàn)略,增加品牌建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,將品牌建設(shè)上升到立法層面,以制度形式得以固化,推動(dòng)產(chǎn)區(qū)品牌牽引、產(chǎn)品品牌支撐雙驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步打響品牌,引領(lǐng)中國葡萄酒“當(dāng)驚世界殊”。(中國日?qǐng)?bào)寧夏記者站 胡冬梅)