奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。寧夏第十三次黨代會將牛奶產(chǎn)業(yè)確定為“六特”產(chǎn)業(yè)之一,截止2023年底,寧夏全區(qū)奶牛存欄92萬頭、生鮮乳產(chǎn)量430.6萬噸,分別占全國的8%和10.3%,奶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值近千億元,已成為寧夏的支柱產(chǎn)業(yè)。
但受國際國內(nèi)市場波動等因素影響,自2022年11月以來,奶產(chǎn)業(yè)市場行情持續(xù)低迷。
在十四屆全國人大二次會議上,住寧全國人大代表王學(xué)軍提出了關(guān)于支持寧夏奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的建議。
“一方面,養(yǎng)殖端生鮮乳價格不斷下滑,飼草、飼料等養(yǎng)殖成本居高不下,養(yǎng)殖場連續(xù)虧損。另一方面,加工端乳品企業(yè)因產(chǎn)品銷售不旺,庫存積壓嚴重,為履約收購生鮮乳對過剩生鮮乳只能作噴粉處理,同樣虧損經(jīng)營?!?/p>
“每噸奶粉平均成本價3.3萬元左右,目前銷售價為2.2萬元左右,且有價無市?!?/p>
對此,王學(xué)軍代表建議:國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照每噸4000元標準,給予乳品加工企業(yè)噴粉補貼,鼓勵其最大限度消納生鮮乳。同時,建立大包奶粉國家收儲制度,幫助企業(yè)去庫存、輕裝前行。
王學(xué)軍代表提出,目前部分養(yǎng)殖場和乳企融資壓力加大、資金周轉(zhuǎn)困難,奶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。奶業(yè)市場的不景氣一定程度上也影響到金融機構(gòu)對養(yǎng)殖場及乳企的信貸支持積極性。
強化金融支持,國家金融監(jiān)督管理總局協(xié)調(diào)各金融機構(gòu),持續(xù)加大對奶產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,切實做到不抽貸、不斷貸、不壓貸,幫助養(yǎng)殖場及乳企通過轉(zhuǎn)貸或延長貸款時間穩(wěn)定資金鏈。同時,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大奶產(chǎn)業(yè)融資貼息力度,按照實際利率的50%,對養(yǎng)殖場通過貸款、發(fā)債、融資租賃、商業(yè)保理等各種渠道獲得的融資支持進行貼息補貼,降低養(yǎng)殖場融資成本。
加大飼草補貼政策支持并開通運輸“綠色通道”。國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提高“糧改飼”項目資金補助標準,并按照青貯玉米實際制作量,給予每噸100元的補助,以幫助養(yǎng)殖場降低養(yǎng)殖成本。另外,寧夏80%的牧草和50%的青貯玉米需從甘肅、陜西等省份采購,建議國家交通運輸部參照鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對合法裝載運輸青貯玉米、苜蓿、燕麥等飼草的車輛免收高速公路等過路過橋費,以統(tǒng)籌解決奶牛養(yǎng)殖區(qū)飼草不足和糧食種植區(qū)秸稈利用率不高的問題,助力奶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(中國日報寧夏記者站 胡冬梅)