兩會期間，河南省政協(xié)委員鄭海濤表示，為了實現(xiàn)該省石化和先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展，省委省政府提出統(tǒng)籌全省資源打造國內(nèi)一流的綠色石化先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基地，新材料產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)具有重要意義。然而，我國新材料產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍存在資源分散、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足、園區(qū)規(guī)模效益低等問題。

他建議：（一）承接現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，有效整合資源，做大做強(qiáng)化工園區(qū)。河南省既有石油化工生產(chǎn)企業(yè)，也有成熟先進(jìn)的煤化工技術(shù)，同時還有規(guī)模巨大的化工市場需求，化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好。建議圍繞孟津區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有化工基礎(chǔ)，結(jié)合百萬噸乙烯產(chǎn)品分布，重點在合成新材料、生物可降解材料、改性材料等領(lǐng)域進(jìn)行布局，并形成塑料加工、化工機(jī)械設(shè)備制造、模具生產(chǎn)、化工催化劑、添加劑研發(fā)等上下游一體化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群。

（二）加大招商引資力度，推動下游配套“三同步”。洛陽百萬噸乙烯項目將提供更加豐富完善的化工產(chǎn)品，相關(guān)商品量近300萬噸，固體、液體產(chǎn)品數(shù)量大幅增加。按照全球化工行業(yè)通行規(guī)則，園區(qū)應(yīng)布局“基礎(chǔ)+高端”的產(chǎn)業(yè)鏈，大宗危化品等主要由管線輸送至園區(qū)內(nèi)企業(yè)加工成后續(xù)產(chǎn)品（非危化品）出廠。建議加大乙烯項目下游招商力度，推動下游配套“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)”，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)品就地加工、就地轉(zhuǎn)化，有效提升化工園區(qū)整體產(chǎn)值和盈利能力。

（三）優(yōu)化聚烯烴后加工產(chǎn)業(yè)布局。圍繞洛陽百萬噸乙烯項目，對全省聚烯烴后加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局優(yōu)化，根據(jù)省內(nèi)外特別是洛陽周邊市場需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌謀劃聚烯烴后加工延鏈、補(bǔ)鏈項目，重點引進(jìn)改性塑料、能源材料、工業(yè)助劑、高純化學(xué)品、光電子化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)，同時補(bǔ)全能源、汽車、家電、衛(wèi)材等中間產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)后加工產(chǎn)業(yè)在乙烯項目周邊落地，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

（四）擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前石化園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到70%以上，隨著百萬噸乙烯等重大項目的建設(shè)，以及下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸所需要的空間支撐，產(chǎn)業(yè)空間難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)布局，引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中；加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)綜合服務(wù)能力；鼓勵園區(qū)內(nèi)外企業(yè)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

（五）出臺扶持政策，支撐綠色石化及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。1. 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：根據(jù)省內(nèi)及周邊地市石化和新材料產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)和市場，制定河南省綠色石化及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足全省，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、重點項目和發(fā)展路徑，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。2. 設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金：設(shè)立綠色石化及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才引進(jìn)和培育等方面。3. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境：持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低市場準(zhǔn)入門檻，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，營造公平、公正、透明的市場競爭環(huán)境。4. 支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，地企聯(lián)合創(chuàng)建綠色石化和新材料研發(fā)中心，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供技術(shù)需求，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)水平。5. 培育產(chǎn)業(yè)集群：通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或者創(chuàng)新平臺等組織，推動產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行上下游合作和協(xié)同創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和抗風(fēng)險能力。6. 拓展國內(nèi)外市場：搭建平臺組織展會、商務(wù)洽談等活動，拓展產(chǎn)業(yè)鏈銷售渠道，提高市場占有率。7. 加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)：加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，提供人才優(yōu)惠政策，引進(jìn)和培養(yǎng)綠色石化及先進(jìn)材料領(lǐng)域的高層次人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。8. 建立產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺：建立綠色石化及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺，收集、發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場信息、技術(shù)動態(tài)等，為企業(yè)提供信息支持。（中國日報河南記者站 史寶銀|陳鳳岳）