“感謝您的調(diào)解，讓我們達(dá)成了共識，以后有機(jī)會我們雙方還可以繼續(xù)合作?！鄙碓谠侥系娜钅?，通過遠(yuǎn)程視頻愉快地告訴廣西憑祥市浦寨邊貿(mào)區(qū)涉外糾紛人民調(diào)解委員會聘請的外籍調(diào)解員。就這樣，2023年7月，1起涉及10萬元的涉外民商事糾紛，在該委員會外籍調(diào)解員多次耐心調(diào)解后終于達(dá)成和解。截止目前，類似這樣聘請外籍居民擔(dān)任調(diào)解員、參與涉外民間糾紛調(diào)解的民間組織，廣西崇左市已建立有85個，涉外調(diào)解員512名，累計(jì)受理跨國糾紛案件501件，調(diào)解成功率近99%。

這只是廣西司法行政系統(tǒng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和職能作用，在涉外法治“新賽道”上積極探索、持續(xù)發(fā)力的一個縮影。近年來，廣西司法行政系統(tǒng)不斷致力于夯實(shí)涉外法治基礎(chǔ)，擴(kuò)大涉外法治“朋友圈”，提升涉外法律服務(wù)效能，為維護(hù)邊疆地區(qū)安全穩(wěn)定和高水平對外開放提供高質(zhì)量法治保障。

強(qiáng)化制度供給

夯實(shí)涉外法治基礎(chǔ)

廣西司法廳高度重視涉外法治建設(shè)工作，提前統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮中共廣西壯族自治區(qū)委員會全面依法治區(qū)委員會辦公室設(shè)在廣西司法廳的優(yōu)勢，通過全方位調(diào)研提出涉外法治工作思路，參與籌備召開自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦涉外法治工作建設(shè)座談會，充分聽取來自17家區(qū)直單位、7個市縣司法局以及多家高校的領(lǐng)導(dǎo)、專家意見建議，為廣西涉外法治工作提供前瞻性指引。

立足“邊”的優(yōu)勢，廣西探索構(gòu)建多層次、立體化、相互配合、良性互動的跨境糾紛解決機(jī)制。2023年8月，廣西高級人民法院、人民檢察院、司法廳和廣西貿(mào)促會聯(lián)合簽署《關(guān)于構(gòu)建廣西涉外民商事糾紛聯(lián)動解決機(jī)制的意見》，依托新機(jī)制推動形成涉外民商事多元解紛的更大合力，共同營造穩(wěn)定、公平、透明、便捷的市場化法治化國際化營商環(huán)境。

近三年來，廣西司法廳積極配合做好《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》等具有涉外因素的地方性法規(guī)立法工作；同時為擴(kuò)大對外開放提供制度保障，積極推動制定廣西服務(wù)辦好中國—東盟博覽會條例、防城港國際醫(yī)學(xué)開放示范區(qū)條例、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例等法規(guī)。

2023年，廣西司法廳創(chuàng)新涉外法治信息供給品牌，在全國較早啟動中國—東盟國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成第一階段東盟國家電子商務(wù)法律法規(guī)收集和翻譯；編制完成《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相關(guān)法規(guī)規(guī)章選編》《欽州市/崇左市多語種公共法律服務(wù)指南手冊》等，為廣西涉外法律服務(wù)提供有力支撐。

立足東盟優(yōu)勢

擴(kuò)大涉外法治“朋友圈”

2023年12月5日，以越南諒山省文朗縣司法辦公室主任李文寧為團(tuán)長的文朗縣代表團(tuán)，應(yīng)邀到廣西憑祥市開展“中越同攜手 法治筑和諧”涉外法治交流活動。文朗縣代表團(tuán)肯定了近年來文朗縣與憑祥市兩地間在涉外法治領(lǐng)域所取得的成效，希望兩地繼續(xù)密切交流，在各領(lǐng)域間加深合作，做好邊境法律服務(wù)工作，促進(jìn)中越法治深度融合和健康發(fā)展。

“憑祥市與文朗縣山水相連，民俗相近、文化相通、友誼源遠(yuǎn)流長，多年來，在維護(hù)國家安全和邊民利益上形成共識?！睉{祥市司法局局長凌文華介紹說。雙方簽署《關(guān)于合作解決邊境地區(qū)民事矛盾糾紛的備忘錄》，每年合作開展“中越同攜手 法治筑和諧”法治宣傳和法治文化交流，有力促進(jìn)了邊境地區(qū)的和諧穩(wěn)定和有序發(fā)展。

近年來，廣西司法廳積極推進(jìn)與東盟國家司法行政領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，指導(dǎo)邊境3個市8個縣黨委、政府建立完善中越邊境地區(qū)司法行政合作機(jī)制，積極參與中國—東盟商事法律論壇、中國—東盟區(qū)域法律協(xié)作論壇等涉東盟法治交流活動，不斷擴(kuò)大廣西各領(lǐng)域法治交流“朋友圈”。

廣西律師協(xié)會與新加坡、馬來西亞、柬埔寨律師公會達(dá)成互訪交流機(jī)制，15家律師事務(wù)所與新加坡、越南等8個國家律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作關(guān)系；廣西8家律師事務(wù)所到東盟國家設(shè)立共9家分支機(jī)構(gòu)；2023年，廣西律師行業(yè)共為2589家中資企業(yè)提供法律咨詢24957次，辦理涉外案件933件，涉及標(biāo)的額28.197億元。

打造特色品牌

提升涉外法律服務(wù)效能

山水向美，法潤底色。

行走在廣西桂林市陽朔縣，對外法治宣傳長廊、法治宣傳窗口、外事服務(wù)站點(diǎn)、涉外公共法律服務(wù)工作站等星羅棋布的設(shè)置在景區(qū)及村口等顯要位置，來自巴基斯坦、比利時、英國等國家的志愿者利用自己的語言優(yōu)勢和專業(yè)特長開展涉外法律法規(guī)宣傳等志愿活動，成為外國人與陽朔溝通交流的重要橋梁。

作為聞名世界的“旅游名縣”，陽朔縣制定出臺《陽朔縣涉外公共法律服務(wù)建設(shè)工作方案》，組建了“志愿者+境外人員專職管理人員+法律工作者”服務(wù)隊(duì)，將全縣政法干警、法學(xué)會會員、人民調(diào)解員、律師、外籍英文教師等多領(lǐng)域的法律服務(wù)隊(duì)伍整合起來，致力打造集法律法規(guī)宣傳、法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)等為一體的涉外公共法律服務(wù)體系。

因地制宜，因勢利導(dǎo)，全區(qū)各地不斷培育具有廣西特色的國際化涉外法律服務(wù)品牌，一系列改革項(xiàng)目密集“上新”，著力打造涉外法律服務(wù)高地。

“我們是一家新加坡公司，想在廣西自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)設(shè)立從事跨境電商行業(yè)的外商獨(dú)資企業(yè)，通過線上線下多次咨詢，廣西律師為我們提供了用心的服務(wù)，現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)順利成立，我們很感激?！苯谕ㄟ^廣西國際民商事調(diào)解中心咨詢順利解決問題的新加坡公司代表說。

廣西司法廳組織設(shè)立的全國首家由省級司法行政機(jī)關(guān)主管的國際民商事調(diào)解機(jī)構(gòu)——廣西國際民商事調(diào)解中心，設(shè)在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)公共法律服務(wù)中心，自成立以來持續(xù)為國內(nèi)外市場主體提供貿(mào)易、投資、并購、金融、證券、保險、知識產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、建筑工程以及其他商事、海事等領(lǐng)域的爭議調(diào)解服務(wù)，不斷強(qiáng)化中國—東盟商事調(diào)解工作。

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及欽州、崇左等3個公共法律服務(wù)中心、RCEP企業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)累計(jì)接待企業(yè)代表、群眾3000多人次，提供各類法律服務(wù)6000多件，逐漸成為廣西服務(wù)涉外企業(yè)的前沿陣地。除此之外，廣西司法廳還積極搭建中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涉外法治交流合作平臺，探索培育更多有國際影響力的廣西涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。全區(qū)建立健全涉外調(diào)解員隊(duì)伍、中越普法騎行隊(duì)、中越山歌普法隊(duì)、中越跨境勞務(wù)法治宣傳隊(duì)，2023年開展“憲法邊疆行”“法治三月三”等具有涉外因素的法治宣傳活動逾500場，用實(shí)際行動講好中國法治故事。

近5年來，廣西辦理涉外公證14.41萬件，其中南寧市東博公證處、北部灣公證處等多家公證處，開通“零接觸”視頻辦證業(yè)務(wù)，采取視頻連線的方式辦理電子簽名公證，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”公證，服務(wù)群體輻射英、美、法、意、阿聯(lián)酋、越南、泰國、加拿大、韓國、新加坡等10多個國家和地區(qū)，為廣大海外邕籍、桂籍華人辦理各類事務(wù)性委托、聲明提供便利。

南寧市司法局把握涉外法治新機(jī)遇，積極布設(shè)涉外法治平臺，遴選首批20名涉外法治人才到先進(jìn)地區(qū)開展實(shí)訓(xùn)；推動60余家律師事務(wù)所、仲裁、司法鑒定、調(diào)解、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐五象新區(qū)，形成服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作的法務(wù)集聚區(qū)雛形。

柳州市司法局制定涉外法治工作實(shí)施方案，以柳州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)為抓手，成立中國（柳州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)法律服務(wù)中心，構(gòu)建跨境商事糾紛多元化解決機(jī)制，全力打造涉外法律服務(wù)柳州品牌。

長風(fēng)過隘口，奮斗正當(dāng)時。下一步，廣西司法行政系統(tǒng)將立足職能，扛旗爭先，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，緊扣積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體需求，推動加強(qiáng)涉東盟領(lǐng)域的司法行政合作交流，培育一流法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和涉外法治人才隊(duì)伍，為打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地提供高水平法治保障和高質(zhì)量法律服務(wù),力爭在服務(wù)和融入擴(kuò)大對內(nèi)對外開放的新征程上，交出更加優(yōu)異的司法行政嶄新答卷。（中國日報社廣西記者站 石睿鵬）

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