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和評(píng)理|美《芯片法案》加碼“護(hù)欄”細(xì)則:防不住中國(guó)趕超,但攔得住美國(guó)進(jìn)步

來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
2023-09-26 15:24 
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上周五,美國(guó)商務(wù)部公布《2022年芯片和科學(xué)法案》(簡(jiǎn)稱《芯片法案》)最后執(zhí)行細(xì)則,意在阻止中國(guó)及其他關(guān)切國(guó)家的半導(dǎo)體行業(yè)從中受益。

美國(guó)《芯片法案》于2022年出臺(tái),為美國(guó)半導(dǎo)體芯片行業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)和人才培養(yǎng)注入總額高達(dá)527億美元的資金支持。該法案是美國(guó)企圖打壓中國(guó)尖端科技發(fā)展、阻止中國(guó)獲取半導(dǎo)體最新技術(shù)的重要舉措。而上周五出臺(tái)的執(zhí)行細(xì)節(jié),則為美國(guó)《芯片法案》實(shí)施提供了“護(hù)欄”。

對(duì)此,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多在一份聲明中表示:“這些護(hù)欄將維護(hù)我們的國(guó)家安全,在未來數(shù)十年里,幫助美國(guó)領(lǐng)先對(duì)手?!彼€于上周二出席美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)時(shí)表示:“我們必須格外謹(jǐn)慎,確保美國(guó)的每一分錢都不被中國(guó)利用去發(fā)展他們的技術(shù)、趕超我們?!?/p>

在公布的細(xì)則中,要求接受聯(lián)邦補(bǔ)助的美國(guó)企業(yè),禁止在受關(guān)切的海外國(guó)家大幅提升半導(dǎo)體制造能力,限期10年。新規(guī)還要求,在特定領(lǐng)域,補(bǔ)助接收方不得與受關(guān)切國(guó)家的實(shí)體展開合作研究或技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

此前,美國(guó)已經(jīng)收緊芯片出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并頒布投資限令,種種舉措,都是為了阻止他國(guó)從美國(guó)科技、商業(yè)往來和投資中獲益。現(xiàn)階段,美國(guó)的制約確實(shí)給華為等中國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)帶來了不小的麻煩,且芯片短缺已經(jīng)成為許多行業(yè)的棘手問題。

然而,如果認(rèn)為中國(guó)占了美國(guó)技術(shù)的便宜,或者想著只有打壓中國(guó)企業(yè)才能維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全,那就太片面了。

美國(guó)政府不斷打壓中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè),受到波及的,不僅僅是中國(guó)企業(yè):美國(guó)企業(yè)的收入中,約有三分之一來自中國(guó),美國(guó)政府的過激行為也因此遭到美國(guó)商界反對(duì)。相比美國(guó)政府內(nèi)的對(duì)華鷹派,美國(guó)企業(yè)更加清楚,對(duì)華的過激行為只會(huì)擾亂供應(yīng)鏈,削弱美國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。他們也知道,中國(guó)強(qiáng)大的市場(chǎng)活力,不僅能給他們帶來利潤(rùn),更能催化技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,這是其他國(guó)家無法比擬的。

因此,用各種手段阻攔中國(guó)發(fā)展,很不現(xiàn)實(shí),因?yàn)槊绹?guó)完全壟斷全球科技市場(chǎng),不可能,中國(guó)科技永落人后,更不可能。

本文譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月25日社論

原標(biāo)題:Chip 'guardrails' guarantee US companies will be collateral damage in attack on China's tech

出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室

編譯:曹靜 編輯:李海鵬

【責(zé)任編輯:曹靜<Cao jing>】

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