導(dǎo)讀
日前,美日韓領(lǐng)導(dǎo)人在戴維營舉行峰會。美國意在拉攏日韓進一步圍堵中國,同時把北約機制拓展至亞太。日本對美國亦步亦趨,妄圖借機重拾軍國主義舊夢。韓國則希望緊抱美國大腿,應(yīng)對朝鮮半島緊張局勢。美國及其盟友渲染“中國威脅論”,然而真正危害地區(qū)和平穩(wěn)定的正是他們自己。中國提出的系列倡議主張通過經(jīng)濟、外交等手段切實維護全球和區(qū)域繁榮穩(wěn)定,為發(fā)展中國家提供了和平發(fā)展的平臺與方案。
美國已經(jīng)不滿足于在中國周邊部署的300多個軍事基地了。最近,美國總統(tǒng)拜登邀請日本和韓國領(lǐng)導(dǎo)人參加戴維營峰會,協(xié)同兩國進一步推進其遏制中國的計劃。
美日韓就一項新的安全“協(xié)商義務(wù)”達(dá)成一致,承諾在太平洋地區(qū)發(fā)生“安全危機”或“威脅”時相互磋商合作。表面上看,這一聲明實屬多此一舉——因為此類磋商機制本已存在,但細(xì)細(xì)想來,它的背后實際暗藏著一個危險信號:美國正試圖把北約擴展至亞太,使其變成一個全球性網(wǎng)絡(luò),這將對亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定構(gòu)成更大威脅。
圖片來源:中國日報
這三個躁動的國家之所以走到一起,背后的動機是什么?
先說日本。日本首相岸田文雄聯(lián)手美韓的意愿十分強烈,因為日本重新軍事化的愿望日益得到美國的撐腰。日本放棄了以防御為中心的戰(zhàn)略原則,提高了自身的反擊能力,還允許美國在沖繩地區(qū)新組建一支“瀕海作戰(zhàn)團”。這一切都被描繪成是為了防御所謂的“敵國”,但它回避了一個問題——究竟是誰在蓄意破壞與中國,也就是日本最大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易?顯然,答案肯定不是中國,盡管中國正是戴維營峰會的焦點。
一些日本人擔(dān)心,加強安全合作將導(dǎo)致日本與其最大的貿(mào)易伙伴陷入“經(jīng)濟冷戰(zhàn)”。而亞太地區(qū)的其他國家則擔(dān)心,日本的軍事目標(biāo)會進一步擴大,或?qū)⒅С置绹鴶噭优_海局勢的企圖。
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再說韓國。由于韓國當(dāng)年拒絕在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》上簽字,因此理論上說,朝鮮和韓國至今仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。在這種情況下,韓國當(dāng)然應(yīng)該對提供了關(guān)鍵軍事支持的駐韓美軍“心存感激”。雖然半島已經(jīng)休戰(zhàn)了70年,但嚴(yán)格來說,局勢依然緊繃。毫無疑問,朝鮮無時無刻不感受到來自美韓軍事襲擊的威脅。
第二次世界大戰(zhàn)期間,日本侵略者肆意屠殺朝鮮半島平民,奴役礦山工廠里的朝鮮工人,對他們施以酷刑。直到今天,韓國和日本之間還存在爭議領(lǐng)土。然而盡管韓國對日本的政治動機和對和平穩(wěn)定的承諾疑慮重重,但出于對美國軍事支持的依賴,它還是選擇了在戴維營聽從美國的政策指令。
韓國總統(tǒng)尹錫悅宣布,韓國將自行賠償二戰(zhàn)時期被日本殖民者強征為勞工的韓國受害者。但民意調(diào)查顯示,絕大多數(shù)韓國人反對這種處理方式,這反映出韓國民眾對日本“維護地區(qū)和平”的承諾普遍感到不安。所謂“戴維營峰會促成日韓和解”的說法,完全是迫于美國壓力編造出來的。
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最后說美國。戴維營峰會是美國一項更宏大計劃的一部分,在這個計劃里,美國領(lǐng)導(dǎo)下的盟友將更加直接、更加協(xié)調(diào)一至地參與到遏制中國的行動中來。具體措施包括破壞貿(mào)易路線、經(jīng)濟制裁和美元武器化等。美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)、美日印澳四方安全對話(Quad)、美菲新軍事合作協(xié)議,以及擴大北約的企圖,都是美國遏制中國政策組合的一部分。
日韓之所以同戴維營峰會政策目標(biāo)保持一致,其動機建立在這樣一個危險的假設(shè)基礎(chǔ)之上:中國將在南海采取某些行動,以某種方式損害全球貿(mào)易。但是這個假設(shè)有邏輯漏洞:為什么中國會選擇封鎖其重要的貿(mào)易路線?或者為什么中國的主要貿(mào)易伙伴中有人會寧愿犧牲自己的經(jīng)濟利益,也要封鎖同中國的海上貿(mào)易?這些問題都沒有得到合理解釋。而那些與美國為伍,盲目接受“中國威脅論”的國家,顯然已經(jīng)將其中的漏洞拋之腦后。
當(dāng)前紛繁復(fù)雜的局勢背后,存在不合理之處。面對這一局勢,亞洲和全球南方國家難以做出正確的選擇。中國根本無意在亞太地區(qū)或全球南方國家建立廣泛的軍事基地網(wǎng)絡(luò),就更不用說美國周邊地區(qū)了。中國的潛艇沒有深入美國沿海水域去搞探測,也沒有在佛羅里達(dá)和古巴之間舉行“自由航行”演習(xí),更沒有簽訂類似美國那樣的軍事同盟協(xié)議。
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這意味著東盟國家和全球南方國家更應(yīng)該采納以中國為主導(dǎo)的外交和經(jīng)濟解決方案。外交方面,應(yīng)支持金磚國家擴員,吸納更多的南方國家加入該機制,支持金磚國家在全球發(fā)揮更大的作用。經(jīng)濟方面,應(yīng)積極參與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等貿(mào)易協(xié)定,在上海合作組織框架下加強合作。而“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等中國倡議,正是以上外交和經(jīng)濟解決方案的核心。
這些中國項目和中國倡議,有許多遭到美國及其盟友的質(zhì)疑或非議,但它們的確為全球南方和東盟國家提供了切實可行的解決方案。只有經(jīng)濟繁榮才能給這些地區(qū)帶來和平與穩(wěn)定,只有開放增長的未來經(jīng)濟才能為全球南方國家賦能,并由此提高其在全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的政治影響力。
而伴隨著這種外交環(huán)境的是數(shù)字經(jīng)濟的普及,從而擺脫美元主導(dǎo)地位和美國單方面實施的制裁和貿(mào)易封鎖。這才是未來的和平穩(wěn)定所在,而絕不是狹隘的軍事化。
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本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
本文原標(biāo)題為 "Beyond militarization"
責(zé)編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗
實習(xí)生馮小源、何若溪亦有貢獻