中國日報(bào)網(wǎng)8月24日電 (黨超峰)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站22日撰文批評,日本福島核污水排海在全世界開啟惡劣先例!
文章稱,日本政府和東京電力公司是在一個(gè)既不完全透明,也沒有讓國內(nèi)外重要利益相關(guān)者充分參與的過程中做出核污水排海決定的。 這為可能長達(dá)數(shù)十年的不信任和爭論埋下了種子。
日本可以肆無忌憚地傾倒放射性污水,那么其他國家還有什么理由不這樣做呢?
早在2013年,國際原子能機(jī)構(gòu)就開始建議東電考慮將核污水排入海中。日本政府也考慮了其他選項(xiàng),比如將水以蒸氣的形式釋放到空氣中或?qū)⑺⑷氲叵律钐?。但許多專家和環(huán)保組織抱怨,相關(guān)決策過程一直缺乏足夠的公眾參與,而且一些可行的替代方案也沒有得到認(rèn)真評估,如將水長期儲存在更堅(jiān)固的水箱中。盡管遭到許多日本公民、日本漁業(yè)協(xié)會以及中國和韓國等鄰國的反對,日本政府還是于2021年4月宣布決定將核污水排入海中。
文章指出,在日本政府做出最終決定前后都舉行了公開聽證會,但這些聽證會似乎更多的是為了推銷海洋排放方案,而不是讓公眾發(fā)表意見。直到?jīng)Q定宣布幾個(gè)月后,由東京電力公司進(jìn)行的輻射環(huán)境影響評估才最終公布。當(dāng)東京電力公司呼吁公眾對這項(xiàng)研究發(fā)表意見時(shí),一些專家指出了令人擔(dān)憂的信息缺口,例如缺乏對儲罐中殘留的放射性元素的全面清查。沒有證據(jù)表明,該公司為解決其中一些問題做出了認(rèn)真的努力。
讓當(dāng)?shù)鼐用?、民間社會團(tuán)體、技術(shù)專家以及必要時(shí)讓鄰國參與決策才能取得顯著成功。
1998年,比利時(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在選擇低放射性廢物長期存放地時(shí),將決策權(quán)交給了廣泛的公共和私人利益相關(guān)者。最后,兩個(gè)相鄰的城鎮(zhèn)競相競爭,2006年,德塞爾市的提案獲得批準(zhǔn)。經(jīng)過多年的研究和環(huán)境審批,最終于今年頒發(fā)了許可證。芬蘭和瑞典也采用了類似的程序。
福島的核污水處理對日本來說曾是一個(gè)千載難逢的機(jī)會,日本不僅可以借此與上述的那些成功案例相提并論,還可以樹立一個(gè)以透明包容的方式解決核廢料處理難題的新的全球典范。但與此相反,日本的決策僅由政府做出并宣布,然后政府再為這一決策極力辯護(hù)。
東電公司和日本政府在福島問題上原本就存在嚴(yán)重的信任缺失。 2011年的災(zāi)難期間,他們隱瞞有關(guān)公共安全威脅的重要信息,甚至抵制使用 "堆芯熔毀 "一詞。 日本官方委員會、國際原子能機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行的調(diào)查將大部分責(zé)任歸咎于監(jiān)管不力以及缺乏準(zhǔn)備,盡管日本歷史上曾發(fā)生過地震和海嘯。
如今不信任依然存在。多年來,東電公司一直表示,其凈化系統(tǒng)可將62種放射性核素降低到安全或不可檢出的程度,僅會殘留微量的氚(一種氫的放射性形式)和其他兩種同位素。卻在2018年被發(fā)現(xiàn),70%的儲罐中的其他放射性物質(zhì)的含量也高于法定限值。 在做出向海洋釋放核污水的決定后,國際原子能機(jī)構(gòu)的一個(gè)咨詢工作組發(fā)現(xiàn)了該計(jì)劃的一些問題,據(jù)信在東電看來,這些問題的嚴(yán)重性不足以迫使它對方案進(jìn)行重新考慮。
中韓和一些太平洋島國等國的批評尤其強(qiáng)烈,首爾方面抱怨東京方面缺乏磋商。中國指責(zé)日本把海洋當(dāng)作“自家下水道”。代表18個(gè)國家的太平洋島國論壇持反對態(tài)度,其中一些國家非常清楚美國核試驗(yàn)的后果。
而現(xiàn)階段,日本似乎不太可能改弦更張。這個(gè)國家的官僚主義和企業(yè)文化是出了名的復(fù)雜和緩慢,像這樣的重大決定幾乎不可能逆轉(zhuǎn)。
許多日本人已經(jīng)習(xí)慣了官方在福島核電站問題上的含糊其辭和缺乏透明度,根本不再相信這些所謂的保證。
文章最后稱,只有真正獨(dú)立的、國際性的和參與性的監(jiān)測機(jī)制,伴隨著最可能受影響的人的密切參與,才足以確保核污水安全和負(fù)責(zé)地被排放。如此,這個(gè)糟糕的先例才可能轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)全球贊賞的先例。