媒體發(fā)聲缺席,總統(tǒng)行政令下達(dá)后特有的觀點言論缺席,美國周三發(fā)布限制對華投資的行政令,表面看起來確實“低調(diào)”。
熱度之所以不夠,是因為限令早在意料之中。此外,據(jù)媒體報道,此次限令目標(biāo)大幅縮減范圍,措辭也緩和不少。盡管如此,美國總統(tǒng)拜登下令限制美國在敏感技術(shù)領(lǐng)域?qū)θA投資,是對雙邊關(guān)系的又一打擊。
再一次以國家安全為借口,此次限令目的,是拒絕作為“受關(guān)切國家”(country of concern)的中國獲得“對國家安全至關(guān)重要的敏感技術(shù)”,半導(dǎo)體,微電子,量子信息技術(shù)和人工智能均被提及。
白宮稱,限令是出于維護(hù)國家安全的行為,“限制范圍窄”。在新聞發(fā)布會上,白宮稱限令是為了“阻止美國投資加速這些技術(shù)的本土化”,因此,部分投資將受到嚴(yán)格審查,其他投資則僅是被禁止。
對華投資限令疊加已經(jīng)生效的出口管制,將嚴(yán)重打擊中國初創(chuàng)生態(tài)和美國分享中國發(fā)展紅利的努力,世界兩大經(jīng)濟(jì)體面臨“雙輸”局面。更糟糕的是,限令以地緣政治之名毒害全球市場,或?qū)?dǎo)致當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體制失調(diào)。
白宮認(rèn)為這是“去風(fēng)險”,但這就是“投資領(lǐng)域里偽裝成‘去風(fēng)險’的‘脫鉤’行徑”。實際上,限令意圖限制華為等中國科技企業(yè)使用美國的產(chǎn)品和服務(wù),從而達(dá)到為美國企業(yè)提供市場生命線、保護(hù)美國企業(yè)的目的,而不僅僅是為了“保護(hù)對下一代軍事創(chuàng)新至關(guān)重要的技術(shù)”。
白宮稱,“小院高墻”的做法將阻止中國“推進(jìn)此類敏感技術(shù)”的發(fā)展??梢钥吹?,限制對華投資名義上是為了國家安全,但實際上是經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義,旨在通過脅迫將作為技術(shù)研發(fā)命脈的資本引出中國。
對于其他國家,限令也將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑。此外,限令還將進(jìn)一步加劇中美兩國的緊張關(guān)系,且可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外的摩擦升級。
本文譯自《中國日報》8月9日社論
原標(biāo)題:Investment weaponization will create barriers and aggravate self-enclosure
出品:中國日報社論編輯室
編譯:曹靜 編輯:李海鵬