導(dǎo)讀

6月27日，在夏季達沃斯論壇的小組討論中，匈牙利外長西雅爾多表示，一些歐盟國家將對華聯(lián)系視為“風(fēng)險”，而匈牙利則認(rèn)為對華合作不僅互利雙贏，而且必不可少，在互相尊重和互利基礎(chǔ)上的對華合作符合歐洲利益。前匈牙利駐上?？傤I(lǐng)事樂文特日前為中國日報中國觀察智庫獨家撰文稱，在美國持續(xù)妖魔化中國，遏制中國崛起，許多歐盟國家盲目追隨美國，對華疑慮和警惕上升的背景下，匈牙利采取了與歐盟不同的對華政策，積極響應(yīng)中國-中東歐國家合作倡議，參與共建“一帶一路”。中國與中東歐國家穩(wěn)步發(fā)展平等互利的貿(mào)易和投資關(guān)系，也令匈牙利受益良多。

今年5月，第三屆中國-中東歐國家博覽會在浙江寧波舉行，匈牙利是此次博覽會的主賓國，也是中國舉辦的其他多個國際展覽、會議和論壇的主賓國。在歐盟與中國的關(guān)系日益緊張之際，匈牙利卻采取了與歐盟不同的對華政策，與中國在相互尊重、互惠互利和相互理解的基礎(chǔ)上開展合作。這其中究竟是怎么回事？

2010年，匈牙利宣布了“向東開放”政策。匈牙利總理歐爾班指出：世界經(jīng)濟之風(fēng)從東方吹來，盡管匈牙利坐在西方的船上，但它必須要適應(yīng)這股“東風(fēng)”。匈牙利率先響應(yīng)中國-中東歐國家合作倡議，也是最早參與共建“一帶一路”的國家。為此，匈牙利受到了歐盟的猛烈抨擊，被稱作“中國的特洛伊木馬”。中國與中東歐國家的合作甚至被視為中國“分裂歐洲”的計劃。但是現(xiàn)實如何?

圖片來源：新華社

2011年，中國領(lǐng)導(dǎo)人出席首屆中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇，這是中國-中東歐國家合作的起點。12年來，世界發(fā)生巨大變化，中國和其他亞洲國家經(jīng)濟崛起，“一帶一路”倡議橫空出世，歐亞互聯(lián)互通得以形成。西方國家已經(jīng)開始擔(dān)心其掌握霸權(quán)的單極世界秩序向歐亞時代轉(zhuǎn)變。

歐盟對中東歐國家與中國的經(jīng)濟合作持懷疑態(tài)度，但細(xì)看數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn)，2021年，中東歐地區(qū)12個歐盟國家與中國的貿(mào)易總額（1160億歐元）還不到中德貿(mào)易總額（2450億歐元）的一半。在歐洲各國對華貿(mào)易中，德國占27.7%，而中東歐國家的占比從0.1%至4.7%不等。過去12年，中國與中東歐國家之間的進出口穩(wěn)步增長，雙邊貿(mào)易額原定于2015年達到1000億美元，但這一目標(biāo)直到2020年才實現(xiàn)。

在投資領(lǐng)域也可以觀察到類似的趨勢，中國在中東歐地區(qū)的投資有所增加，但仍遠(yuǎn)低于中國在德國和其他西歐國家的直接投資水平。那么，歐盟這種巨大的擔(dān)憂從何而來呢?

圖片來源：中國日報

正如我所提到的，西方害怕失去他們?nèi)缃駬碛械臋?quán)力地位。2018年美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，此后一直將中國定位為競爭對手，持續(xù)妖魔化中國，遏制中國崛起，試圖繼續(xù)維護單極世界秩序。

在美國的要求下，其歐洲盟國正違背自己的利益行事。匈牙利政府已經(jīng)在多個場合強調(diào)了這一現(xiàn)狀，尤其是最近，在歐盟計劃開展對華制裁的背景下，匈牙利外交與貿(mào)易部長西雅爾多表示：“我們認(rèn)為歐盟應(yīng)該努力與中國開展戰(zhàn)略合作。”

盡管中國與歐盟互為重要的經(jīng)濟伙伴，但歐盟不斷威脅要對中國實施制裁。2010年，匈牙利政府開始把目光投向東方，在同西方發(fā)展經(jīng)濟合作的同時也發(fā)展同中國和亞洲的貿(mào)易關(guān)系。“向東開放”政策取得了巨大成功。2012年以來，中國對中東歐國家直接投資的一半以上流向匈牙利。匈牙利已成為中國企業(yè)在中東歐投資的首選目的地。2020年，中國首次成為匈牙利最大外資來源國，并有望在2023年再次獲得這一地位。

自2010年以來，匈牙利一直敦促歐盟，如果歐盟希望從對華關(guān)系中獲益，就必須強調(diào)互信、尊重和互利合作，而非競爭。希望歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人們能將這些話銘記于心，把歐盟自身的利益放在首位。

圖片來源：中國日報

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

本文原標(biāo)題為 "Tap the Eastern Opening"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實習(xí)生莊舒涵、楊恒瑞、喬靖雯亦有貢獻