中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月15日電 綜合外媒報(bào)道,美政府和國(guó)會(huì)日前就提高債務(wù)上限達(dá)成最終協(xié)議,對(duì)此英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站14日的評(píng)論文章指出,這在美國(guó)這個(gè)永遠(yuǎn)分裂的政治環(huán)境中“實(shí)屬不易”。惠譽(yù)評(píng)級(jí)公司表示,由于美國(guó)政治兩極分化嚴(yán)重,他們不相信美國(guó)政策制定者能夠讓該國(guó)財(cái)政走上可持續(xù)的道路,在美國(guó)看到的是治理的持續(xù)惡化。
文章作者、紐約市社會(huì)研究新學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授克拉拉·馬提(Clara E Mattei)稱(chēng),債務(wù)上限立法的實(shí)際條款揭示了美國(guó)一種既令人不安又長(zhǎng)期存在的政治共識(shí)。雖然美國(guó)今年和明年的總支出將增加,但其增長(zhǎng)幾乎全部用于國(guó)防和退伍軍人的醫(yī)療服務(wù)。其他項(xiàng)目,包括社會(huì)福利和美國(guó)國(guó)稅局的執(zhí)行稅法,將被削減預(yù)算。
在這一點(diǎn)上,美國(guó)兩黨的共識(shí)是明確的:當(dāng)聯(lián)邦政府支持軍事冒險(xiǎn)時(shí),過(guò)度開(kāi)支是可以接受的;當(dāng)它支持社會(huì)福利時(shí),它就是一個(gè)問(wèn)題。在應(yīng)對(duì)債務(wù)上限立法和過(guò)去一年持續(xù)的價(jià)格通脹的過(guò)程中,美國(guó)的政策制定者一直在利用失敗的緊縮經(jīng)濟(jì)理論來(lái)干預(yù)一個(gè)功能失調(diào)的經(jīng)濟(jì),這使他們暴露了自己的政治目的。
《美國(guó)新聞和世界報(bào)道》網(wǎng)站近日的相關(guān)報(bào)道指出,該債務(wù)上限協(xié)議是在經(jīng)歷了大量的政治博弈和政府債務(wù)違約可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的警告之后達(dá)成的,這預(yù)示著一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)正在形成,即揮霍無(wú)度的時(shí)代可能已經(jīng)結(jié)束。“美國(guó)正處于一個(gè)難以打破的惡性循環(huán)中,”24資產(chǎn)管理公司(TwentyFour Asset Management)投資組合經(jīng)理喬納森·歐文(Jonathan Owen)表示。“美國(guó)不具備刺激增長(zhǎng)所需的杠桿。” 由于美國(guó)兩黨都堅(jiān)持各自的立場(chǎng)——民主黨人不愿削減福利,而共和黨人則尋求增加國(guó)防開(kāi)支——這幾乎沒(méi)有給兩黨縮小債務(wù)軌跡上達(dá)成妥協(xié)留下空間。
馬提在文章中指出,誰(shuí)能從緊縮政策中獲益?答案就是資本階級(jí)。緊縮政策的核心是一系列經(jīng)濟(jì)政策,旨在減少任何社會(huì)中人口最多的群體——工薪階層的總需求。不斷上升的利率和社會(huì)福利的減少,特別是在一個(gè)通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)中,要求工薪階層用更少的錢(qián)做更多的事。
最近達(dá)成的債務(wù)上限協(xié)議,就像美聯(lián)儲(chǔ)此前持續(xù)提高利率一樣,是在一個(gè)虛假的借口下提出的——遏制支出是對(duì)一個(gè)入不償出的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行必要干預(yù)。在美國(guó)這種資本主義經(jīng)濟(jì)中,重要的從來(lái)不是債務(wù)的大小。重要的是,如何利用這些債務(wù)說(shuō)服美國(guó)人接受經(jīng)濟(jì)決策,認(rèn)為這些決策在某種程度上是不可避免的——痛苦的讓步是經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家理性思考的結(jié)果。
同樣的經(jīng)濟(jì)痛苦借口被用來(lái)為以犧牲社會(huì)支出為代價(jià)的軍事支出辯護(hù)。許多人令人信服地認(rèn)為,軍工復(fù)合體是這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的罪魁禍?zhǔn)祝瑖?guó)防開(kāi)支翻倍是向有影響力和權(quán)力的人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)向上再分配的一種手段。
這一原則在最近的債務(wù)上限立法中顯而易見(jiàn)。在美國(guó)15萬(wàn)億美元的超額債務(wù)中,有一半以上(8萬(wàn)億美元)是戰(zhàn)爭(zhēng)支出。與任何削減開(kāi)支的必要性相反,最新的債務(wù)協(xié)議明顯免除了任何削減軍費(fèi)的可能。與此同時(shí),美國(guó)在俄烏沖突上的戰(zhàn)爭(zhēng)支出預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾年上升,在2025年達(dá)到8950億美元。這些都是前所未有的數(shù)字,占軍事支出的40%,令人震驚。
為拜登政府的債務(wù)上限法案辯護(hù)的人似乎有理地辯稱(chēng),如果最保守的共和黨人的優(yōu)先事項(xiàng)得到滿足,這項(xiàng)立法對(duì)工薪階層來(lái)說(shuō)可能會(huì)更糟。但這種最壞情況的具體細(xì)節(jié)并不能掩蓋得到的結(jié)果:緊縮政策的具體化和一套全新的片面階級(jí)斗爭(zhēng)的杠桿。
美國(guó)《政客》(Politico)網(wǎng)站13日的報(bào)道指出,三大信用機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)評(píng)級(jí)公司表示,由于美國(guó)政治的兩極分化,它不相信美國(guó)政策制定者能夠讓該國(guó)財(cái)政走上可持續(xù)的道路。“這不僅僅是債務(wù)限額的問(wèn)題,”惠譽(yù)評(píng)級(jí)的董事總經(jīng)理兼主權(quán)和超國(guó)家評(píng)級(jí)的全球負(fù)責(zé)人詹姆斯·麥科馬克( James McCormack)說(shuō)。“我們?cè)诿绹?guó)看到的是治理的持續(xù)惡化。”
(編譯:馬芮 編輯:韓鶴)