導(dǎo)讀
冷戰(zhàn)后形成的美國(guó)單極霸權(quán)正逐漸向多極化的世界新秩序轉(zhuǎn)變。多年來(lái),歐洲不斷維護(hù)其獨(dú)立自主地位,并于近年提出“戰(zhàn)略自主”概念。然而,俄烏沖突對(duì)這一進(jìn)程產(chǎn)生巨大沖擊。在此背景下,歐洲需認(rèn)識(shí)到繼續(xù)追隨美國(guó)將對(duì)自身造成重大傷害,不符合歐洲的最佳利益,因此應(yīng)避免不顧后果地對(duì)美國(guó)言聽(tīng)計(jì)從。
專(zhuān)家學(xué)者和政界人士對(duì)國(guó)際關(guān)系的未來(lái)走向尚有爭(zhēng)議,10年、20年或30年后,世界將呈現(xiàn)出何種特征——是互惠互利、合作共贏,還是叢林法則、弱肉強(qiáng)食?解答這些問(wèn)題絕非易事,但人們已就一點(diǎn)達(dá)成共識(shí):多極化的世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序正在形成,而冷戰(zhàn)結(jié)束后以美國(guó)無(wú)可爭(zhēng)議的霸權(quán)為標(biāo)志的單極時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),世界格局深刻演變,中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西等金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),政治影響力不斷擴(kuò)大,推動(dòng)世界權(quán)力向全球擴(kuò)散,并從西向東轉(zhuǎn)移。不過(guò),如果把正在形成的世界新秩序概括為以美國(guó)為首的“西方集團(tuán)”與“東方各國(guó)”之間的競(jìng)爭(zhēng),那就過(guò)于簡(jiǎn)單了。
事實(shí)上,這一世界新秩序十分復(fù)雜,所謂的“西方集團(tuán)”并非鐵板一塊——甚至可能從來(lái)就不是一個(gè)美國(guó)高居其上、控扼諸國(guó)的金字塔結(jié)構(gòu)。
歐洲各國(guó)一直在努力維護(hù)其自主性,例如,1966年,法國(guó)退出北約一體化軍事指揮系統(tǒng);1993年,歐盟成立,形成一個(gè)擁有5億人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)保障健全、法治完善的共同體,極大提高了歐盟獨(dú)立自主地進(jìn)行力量投射的能力。近年來(lái),法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢鰵W洲“戰(zhàn)略自主”概念,引起廣泛熱議。
然而,烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和俄歐關(guān)系的徹底破裂似乎讓歐洲的戰(zhàn)略自主之路變得更加坎坷。隨著美國(guó)帶頭推動(dòng)西方國(guó)家對(duì)烏克蘭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和軍事支持,歐洲似乎別無(wú)選擇,只能接受美國(guó)的霸權(quán),緊跟在美國(guó)身后,在俄烏沖突和美國(guó)對(duì)華政策等一系列重大問(wèn)題上追隨美國(guó)腳步。
然而,這種看法并不正確,追隨美國(guó)不會(huì)給歐洲帶來(lái)任何好處。上世紀(jì)五六十年代,世界各國(guó)都被迫在美蘇之間選邊站隊(duì),但如今的世界局勢(shì)絕非兩極格局的翻版,世界較此前更加多元多樣,越來(lái)越多的全球參與者已然不再遵從簡(jiǎn)單的二元邏輯。歐洲或許仍會(huì)選擇美國(guó)作為“安全保護(hù)傘”,但歐洲需要明白,在世界新秩序中,繼續(xù)做美國(guó)的“小跟班”并不符合歐洲的最佳利益。
首先,歐洲經(jīng)濟(jì)會(huì)因此受損。烏克蘭危機(jī)已然影響了歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而美國(guó)的能源和軍火商則正從不斷攀高的武器和液化天然氣貿(mào)易中賺取高額利潤(rùn)。美國(guó)最近采取的一系列舉動(dòng),如出臺(tái)《芯片和科學(xué)法案》《通脹削減法案》,向全球發(fā)出了明確信號(hào):美國(guó)將利用目前的地緣政治局勢(shì),吸引歐洲的資本和知識(shí)向美轉(zhuǎn)移,并奪取歐洲的尖端技術(shù),使其成為美國(guó)企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)后院”。這不僅會(huì)徹底終結(jié)歐盟的“戰(zhàn)略自主”之路,還將降低歐洲數(shù)千萬(wàn)民眾的生活水平,加劇貧困,讓“歐洲夢(mèng)”破滅。
由于與俄羅斯經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,歐洲本已面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而此時(shí)美國(guó)又向歐盟施壓,要求其與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,并在臺(tái)灣問(wèn)題上態(tài)度與美國(guó)保持一致。如果選擇這條道路,歐盟將不可避免地徹底淪為美國(guó)的“小跟班”,歐洲經(jīng)濟(jì)將毀于一旦,歐盟將成為美國(guó)的人力資源來(lái)源和商品傾銷(xiāo)市場(chǎng)。美國(guó)還可能把歐洲拖入與中國(guó)的危險(xiǎn)對(duì)抗中,而背后的原因只是為了維護(hù)美國(guó)自己的利益,與歐洲集體安全或任何歐洲國(guó)家的戰(zhàn)略利益毫無(wú)關(guān)系。
許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人明白追隨美國(guó)的危險(xiǎn)所在。近幾個(gè)月來(lái),德國(guó)總理朔爾茨、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、西班牙首相桑切斯、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍等領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪華,尋求推動(dòng)中歐關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)合作。面對(duì)烏克蘭危機(jī)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以及美國(guó)以犧牲歐洲為代價(jià),加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的做法,對(duì)華經(jīng)濟(jì)“脫鉤”對(duì)歐洲而言絕不可接受。
值得慶幸的是,至少有一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人十分清楚這一點(diǎn)。馬克龍總統(tǒng)訪華后接受美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico采訪時(shí)表示:歐洲必須減少對(duì)美國(guó)的依賴,避免卷入中美在臺(tái)灣問(wèn)題上的對(duì)抗。歐洲需要成熟的地緣政治分析,而不是不顧后果地聽(tīng)命于美國(guó),以至淪為美國(guó)的“小跟班”。
本文原標(biāo)題為 "Playing second fiddle"
責(zé)編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗
實(shí)習(xí)生莊舒涵、楊恒瑞、喬靖雯亦有貢獻(xiàn)