隨著國(guó)際形勢(shì)變得越來(lái)越復(fù)雜尖銳化，中美關(guān)系也進(jìn)入了一個(gè)極端復(fù)雜期，不確定性也不斷上升。而臺(tái)灣問(wèn)題作為中美之間的極為關(guān)鍵性的核心問(wèn)題，也變得更加突出。美國(guó)雖聲稱(chēng)堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策，卻常常言而無(wú)信。近期密集推出與臺(tái)灣相關(guān)的國(guó)內(nèi)法案毒化中美關(guān)系，還允許臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文 “過(guò)境”竄美，這是赤裸裸地給“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力打氣撐腰。更令人不可思議的是，美國(guó)還將中國(guó)的抗議與不滿(mǎn)稱(chēng)之為“小題大做”，是“為攻臺(tái)做準(zhǔn)備”，其霸權(quán)思維昭然若揭。對(duì)此，絕不可等閑視之。

首先，美國(guó)利用蔡英文打“臺(tái)灣牌”，是典型的麻煩制造者。臺(tái)灣作為中國(guó)的一部分，曾長(zhǎng)期被日本占據(jù)，二戰(zhàn)后回歸大陸，可謂是正義匡扶。其后雖因內(nèi)戰(zhàn)造成海峽兩岸分離，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變，中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整沒(méi)有分割，也不允許分割。然而，隨著國(guó)際形勢(shì)變化，美國(guó)盡管深知這一歷史經(jīng)緯，卻為了一己私利，將臺(tái)灣作為戰(zhàn)略籌碼，不斷攪動(dòng)兩岸關(guān)系，導(dǎo)致“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力滋生蔓延，海峽局勢(shì)時(shí)常緊張。需要指出的是，正是由于美國(guó)深知臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)核心戰(zhàn)略利益，其有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的任何變化，都會(huì)引起中國(guó)大陸的高度重視，臺(tái)灣問(wèn)題也就越加成為美國(guó)平衡、遏制中國(guó)的一張牌，即“臺(tái)灣牌”。同時(shí)，也正是由于臺(tái)灣地區(qū)與中國(guó)大陸的特殊關(guān)系，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人去任何國(guó)家均涉及到是否堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”這一根本性原則問(wèn)題，所謂“過(guò)境”也就成為極度敏感的政治和外交問(wèn)題。事實(shí)上，明眼人均知曉，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的所謂“過(guò)境”不過(guò)是障眼法，其本質(zhì)是一場(chǎng)政治秀，就是為了彰顯臺(tái)灣地區(qū)的“獨(dú)立性”。而美國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯卻將蔡英文的“過(guò)境”輕描淡寫(xiě)地稱(chēng)之為：“臺(tái)官員過(guò)境美國(guó)已行之有年，符合一中政策?！边@就是揣著明白裝糊涂地在打“臺(tái)灣牌”，嚴(yán)重?cái)噭?dòng)了臺(tái)海局勢(shì)，破壞了已經(jīng)步履艱難的中美關(guān)系，是典型的麻煩制造者。

其次，美國(guó)不信守承諾，攪局臺(tái)海，是典型的和平的破壞者。近些年，由于“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在臺(tái)灣島內(nèi)興風(fēng)作浪，臺(tái)灣當(dāng)局“依美謀獨(dú)”的把戲也越演越烈。美國(guó)政府不僅不依照其所承諾的，即：奉行一個(gè)中國(guó)政策，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)；承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，并承諾美國(guó)只同臺(tái)灣保持非官方關(guān)系。如今的拜登政府上臺(tái)以來(lái)也曾多次強(qiáng)調(diào)，美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的政策沒(méi)有變化，不支持“臺(tái)獨(dú)”，不支持“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”。然而，令人遺憾的是，拜登政府出爾反爾，在言行上一再違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則和美國(guó)自己鄭重宣稱(chēng)的“一個(gè)中國(guó)”政策，不久前不僅放縱多項(xiàng)與臺(tái)灣有關(guān)的法案，放寬美臺(tái)交往，允許美國(guó)官員常態(tài)性在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)接待臺(tái)當(dāng)局官員，并前往駐美“臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”與臺(tái)官員會(huì)面。更有甚者，還不斷加碼向臺(tái)灣出售大量先進(jìn)武器，甚至“協(xié)防臺(tái)灣”的聲音也開(kāi)始此起彼伏。如今又允許蔡英文利用“過(guò)境”來(lái)事實(shí)謀求分裂中國(guó)的活動(dòng)，這是明顯不遵守承諾和不守信用的表現(xiàn)，意在將其“一個(gè)中國(guó)”政策空心化，通過(guò)攪局臺(tái)海形勢(shì)從中漁利，是典型的和平破壞者。

再次，美國(guó)倒打一耙指責(zé)中國(guó)，是典型的惡人先告狀。針對(duì)蔡英文 “過(guò)境”竄美，美國(guó)政府除了宣稱(chēng)這屬于“行之有年”的慣例外，還對(duì)中國(guó)政府的反應(yīng)無(wú)端指責(zé)，認(rèn)為中國(guó)政府反應(yīng)過(guò)度，甚至有美方高級(jí)官員聲稱(chēng)，蔡英文此次行程與以往平穩(wěn)無(wú)事的多次行程別無(wú)二致。該官員認(rèn)為，大陸方面沒(méi)有理由將這種符合美國(guó)長(zhǎng)期政策的“過(guò)境訪問(wèn)”升級(jí)為其他事件，不應(yīng)該過(guò)度反應(yīng)。這些言論真是令人貽笑大方。美國(guó)深知蔡英文所謂“過(guò)境”的內(nèi)涵本質(zhì)，尤其還可能與美眾議長(zhǎng)麥卡錫見(jiàn)面，其所產(chǎn)生的問(wèn)題屬于何種性質(zhì)路人皆知，唯美國(guó)政府不知？不僅如此，美國(guó)政府還擺出一副委屈相，對(duì)中國(guó)倒打一耙，是典型的惡人先告狀。這種不僅缺乏應(yīng)有的坦誠(chéng)，還要把臟水潑向中國(guó)的做法，實(shí)在令人不解且難以接受，唯一能解釋的就是其霸權(quán)心態(tài)在作怪。

總之，美國(guó)霸權(quán)思維無(wú)以復(fù)加，必須為破壞和平負(fù)責(zé)。美國(guó)政府在包括縱容蔡英文“過(guò)境”等一系列在臺(tái)灣問(wèn)題上的做法，從思維根源看，是霸權(quán)主義無(wú)以復(fù)加爆發(fā)的再次展示。從戰(zhàn)略意愿看，就是欲通過(guò)打“臺(tái)灣牌”來(lái)攪亂臺(tái)海局勢(shì)，迫使中國(guó)大陸疲于應(yīng)對(duì)，消耗資源，而美國(guó)則可以此為籌碼，與中國(guó)大陸在其他問(wèn)題上討價(jià)還價(jià)從中漁利。因此，必須指出的是，美國(guó)政府打“臺(tái)灣牌”的做法可以休矣！因?yàn)槊绹?guó)不僅通過(guò)一系列與臺(tái)灣有關(guān)的法案打破“一個(gè)中國(guó)”的承諾，還正逐步將原有的與臺(tái)灣非官方關(guān)系上升為官方關(guān)系。此次縱容蔡英文“過(guò)境”竄美，并準(zhǔn)備安排官員與之接觸，無(wú)論如何解釋為“私人”行為，都難以掩蓋其事實(shí)官方接觸的本質(zhì)。這是明顯的置中美關(guān)系大局于不顧并嚴(yán)重破壞臺(tái)海和平，動(dòng)搖中美關(guān)系基礎(chǔ)的不負(fù)責(zé)任行為，美方必須為由此引發(fā)的一切后果負(fù)責(zé)。最后要說(shuō)的一句是：正人先正己。美國(guó)政府總是喜歡無(wú)端指責(zé)他國(guó)做事“不基于規(guī)則”，那么自己處理問(wèn)題時(shí)是否能夠先“基于規(guī)則”呢？！希望美國(guó)政府最好先從處理臺(tái)灣問(wèn)題上做起，回到基于“一個(gè)中國(guó)”的承諾而處理臺(tái)灣問(wèn)題的正確軌道上來(lái)。

（作者：上海環(huán)太國(guó)際戰(zhàn)略研究中心副理事長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、高級(jí)研究員 劉強(qiáng)）