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兩會報告解讀丨鞏固脫貧成果·產業(yè)振興·鄉(xiāng)村建設——從三個報告看全面推進鄉(xiāng)村振興

題:鞏固脫貧成果·產業(yè)振興·鄉(xiāng)村建設——從三個報告看全面推進鄉(xiāng)村振興 預算報告提出,進一步增加中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模,安排1750億元、增加100億元,重點向鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜。

兩會報告解讀丨鞏固脫貧成果·產業(yè)振興·鄉(xiāng)村建設——從三個報告看全面推進鄉(xiāng)村振興

來源:新華網(wǎng)    2023-03-08 10:59
2023-03-08 10:59 
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新華社北京3月7日電 題:鞏固脫貧成果·產業(yè)振興·鄉(xiāng)村建設——從三個報告看全面推進鄉(xiāng)村振興

新華社記者侯雪靜、段續(xù)、謝希瑤

“鞏固拓展脫貧攻堅成果”“推動脫貧地區(qū)產業(yè)振興”“推進鄉(xiāng)村建設行動”……5日提請審議的政府工作報告和提請審查的計劃報告、預算報告均對做好“鄉(xiāng)村振興”進行相關安排。記者就此采訪參加全國兩會的代表委員。

鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。政府工作報告指出,鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。預算報告提出,加強鄉(xiāng)村振興投入保障,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。計劃報告提出,在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促振興重點項目,著力改善基礎設施條件,推動脫貧地區(qū)產業(yè)振興。

“可以看出,政策的發(fā)力點是圍繞推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,用發(fā)展的辦法讓脫貧成果更加穩(wěn)固、更可持續(xù)。”中國農業(yè)大學校長孫其信代表說。

通過保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定,我國鞏固脫貧成果取得了積極的成效,脫貧地區(qū)和脫貧人口收入較快增長。數(shù)據(jù)顯示,2022年,脫貧縣農民人均可支配收入、脫貧人口人均純收入增速均高于全國農民平均水平;脫貧人口人均純收入達到14342元,同比增長14.3%。

預算報告提出,進一步增加中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模,安排1750億元、增加100億元,重點向鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜。其中,用于產業(yè)發(fā)展的銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金占比力爭提高到60%以上。

“增加100億元中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,更加體現(xiàn)出農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。”吉林省四平市梨樹縣鳳凰山農機農民專業(yè)合作社理事長韓鳳香代表說,銜接資金使用需更加突出重點,在牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧等底線的同時,以做好“土特產”文章的思維推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,用改革的辦法夯實群眾穩(wěn)定增收基礎,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村更體現(xiàn)地域特色。

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。政府工作報告指出,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),拓寬農民增收致富渠道。計劃報告提出,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

“農業(yè)產業(yè)大有可為,只有鄉(xiāng)村產業(yè)興旺起來,才能帶動技術、人才等流向農村,吸引更多優(yōu)秀大學生投身農業(yè),讓農村和農業(yè)有活力、有奔頭。”牧原實業(yè)集團有限公司黨委書記秦英林代表說,推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,要依托農業(yè)農村特色資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),挖掘鄉(xiāng)村多元價值,因地制宜選準產業(yè)發(fā)展突破口,發(fā)揮三次產業(yè)融合的乘數(shù)效應,著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,提升產業(yè)市場競爭力和抗風險能力,帶動農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“我們要充分發(fā)揮企業(yè)帶動作用,緊緊依托農業(yè)農村特色資源,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。”蒙牛集團研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)總監(jiān)史玉東代表說,近年來通過聚焦發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈,探索黨建引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,正把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

政府工作報告提出,推進鄉(xiāng)村建設行動。計劃報告提出,“扎實推進農村人居環(huán)境整治提升行動”“因地制宜推進農村改廁”“加強和改進鄉(xiāng)村治理”等舉措。預算報告提出,“支持發(fā)展新型農村集體經濟”“推進農產品產地冷藏保鮮設施建設”“支持擴大水利投資和水利基礎設施建設”等。

“三個報告硬件、軟件兩手抓,對鄉(xiāng)村建設作出具體部署。各地要瞄準‘農村基本具備現(xiàn)代生活條件’的目標,提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度,讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。”中國科學院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所所長姜明委員說,鄉(xiāng)村建設要在尊重農民意愿、引導農民全程參與的基礎上,適應城鄉(xiāng)格局、鄉(xiāng)村形態(tài)變化,把原生態(tài)鄉(xiāng)土特點彰顯出來,把現(xiàn)代化生活元素融入進去,留住鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。

(侯雪靜、段續(xù)、謝希瑤)

【責任編輯:許聃】
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