9月14日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在底特律車(chē)展發(fā)表講話(huà),呼吁美國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)。
美國(guó)《通脹削減法》的首批歐洲受害者已經(jīng)出現(xiàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日,美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)及汽車(chē)技術(shù)廠(chǎng)商里維安宣布,將暫停執(zhí)行今年9月與德國(guó)梅賽德斯-奔馳集團(tuán)達(dá)成的在歐洲聯(lián)合生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的諒解備忘錄。在美國(guó)與歐盟及其他盟友圍繞《通脹削減法》爭(zhēng)執(zhí)不休之際,這一決定很可能為這場(chǎng)跨大西洋貿(mào)易爭(zhēng)端“火上澆油”。
實(shí)際上,《通脹削減法》讓歐洲人糟心的地方遠(yuǎn)不止于幾家車(chē)企,它甚至可能給整個(gè)歐洲的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。今年8月,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署《通脹削減法》,出臺(tái)包括高額補(bǔ)貼在內(nèi)的大量激勵(lì)措施,以推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和其他綠色技術(shù)在美國(guó)本土的生產(chǎn)和應(yīng)用。該法所提供的巨額補(bǔ)貼和稅收減免,果然令一些歐洲企業(yè)動(dòng)起了“搬家”的心思。瑞典綠色電池制造商北方伏特公司日前就宣布將推遲在德國(guó)北部城市海德建造電池生產(chǎn)廠(chǎng)的計(jì)劃,并考慮將投資轉(zhuǎn)向美國(guó),因?yàn)椤懊绹?guó)提供的補(bǔ)貼是德國(guó)政府補(bǔ)貼的4倍,美國(guó)能源價(jià)格也比德國(guó)便宜很多”;德國(guó)西門(mén)子能源公司首席執(zhí)行官克里斯蒂安·布魯赫表示,歐洲必須對(duì)美國(guó)《通脹削減法》的補(bǔ)貼計(jì)劃作出迅速反應(yīng),否則企業(yè)將選擇在美國(guó)而不是歐洲建廠(chǎng)。擁有超過(guò)300萬(wàn)家會(huì)員企業(yè)的德國(guó)工商大會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,其39%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃未來(lái)幾個(gè)月在美增加投資,德國(guó)汽車(chē)供應(yīng)行業(yè)中,每五家企業(yè)就有一家計(jì)劃在國(guó)外建立生產(chǎn)廠(chǎng),重要原因就是美國(guó)政府推出的補(bǔ)貼和歧視性政策。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站就指出,“美國(guó)的《通脹削減法》威脅著歐洲,并可能使歐洲的經(jīng)濟(jì)狀況變得更糟。”
可以說(shuō),美國(guó)正以“環(huán)保”為名、行“補(bǔ)貼”之實(shí),以“掏空”歐洲制造業(yè)的方式“保護(hù)”甚至壯大美國(guó)制造業(yè)。被盟友如此從背后捅刀,歐洲人焉能不憤怒?12月9日,西班牙、法國(guó)、意大利、葡萄牙、希臘、克羅地亞、斯洛文尼亞、馬耳他和塞浦路斯等9國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在西班牙舉行會(huì)議,呼吁以“歐洲的方式”應(yīng)對(duì)美國(guó)的法案等諸多挑戰(zhàn)。12月5日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,“歐盟必須對(duì)美國(guó)氣候計(jì)劃的扭曲行為采取行動(dòng)”,強(qiáng)調(diào)“比賽必須尊重公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”;12月1日,對(duì)美國(guó)進(jìn)行第二次國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍火力全開(kāi),痛批《通脹削減法》,警告該法可能導(dǎo)致“西方世界分裂”。
然而,面對(duì)盟友們的不斷轟炸,美國(guó)政客們卻根本視若無(wú)睹。12月1日,在與馬克龍舉行的聯(lián)合記者會(huì)上,拜登雖然表態(tài)會(huì)在具體政策上做出“調(diào)整”,稱(chēng)美國(guó)“從未打算排除與我們合作的人”,但“美國(guó)不會(huì)道歉”。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任布萊恩·迪斯在接受美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“我們不會(huì)為此道歉”,“(拜登)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和這些法案的經(jīng)濟(jì)要素的目的首先是為美國(guó)各地的社區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)”;民主黨參議員羅登·懷恩稱(chēng),兩黨議員沒(méi)有興趣重新討論這一法案,“我們不會(huì)重新打開(kāi)它的文本”;弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽更是干脆地表示,“這一切都是為了美國(guó)”。甚至連自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人之一、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼也在《紐約時(shí)報(bào)》的專(zhuān)欄中為這一法案叫好,稱(chēng)“美國(guó)才有權(quán)決定怎樣的貿(mào)易政策是符合美國(guó)國(guó)家安全的”。這些無(wú)不凸顯了這樣一個(gè)事實(shí),那就是不管美國(guó)如何將自己包裝為多邊主義和自由貿(mào)易的支持者,其核心價(jià)值觀(guān)仍是絕對(duì)的利己主義和霸權(quán)主義。
也正是基于這樣的自私和霸道心理,美國(guó)才會(huì)面對(duì)歐盟和日韓等盟友的憤怒批評(píng)與指責(zé)無(wú)動(dòng)于衷,將世貿(mào)組織的相關(guān)裁定視作“廢紙”,不斷濫用“長(zhǎng)臂管轄”干涉和破壞國(guó)際貿(mào)易的正常秩序,將經(jīng)濟(jì)政策用作遏制他國(guó)正常發(fā)展的武器。這樣的美國(guó),正是國(guó)際秩序和規(guī)則的最大破壞者。(聶舒翼)
(聶舒翼)