根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布數(shù)據(jù),2022年全國(guó)糧食總產(chǎn)量13730.6億斤,比上年增加73.6億斤,增長(zhǎng)0.5%,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。今年全年,全國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)大豐收,圓滿完成了政府工作報(bào)告提出的糧食產(chǎn)量目標(biāo),交上了確保國(guó)家糧食安全的“優(yōu)異答卷”,再次宣示了中國(guó)人的飯碗已牢牢端在自己手中、中國(guó)人的飯碗里主要裝中國(guó)糧。
連年糧食增產(chǎn)豐收,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間提供了有力支撐,為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)際環(huán)境、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為穩(wěn)定全球糧食市場(chǎng)和食物安全作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。糧食增產(chǎn)豐收從根本上得益于黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn),得益于各地區(qū)各部門嚴(yán)格落實(shí)糧食安全、持續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度,得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出和努力,克服各種困難保種保產(chǎn)保豐收。
今年糧食生產(chǎn)有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是全國(guó)糧食播種面積穩(wěn)中有增,為全年糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。今年全國(guó)糧食播種面積17.75億畝,比上年增加1051.9萬(wàn)畝,增長(zhǎng)0.6%。今后糧食生產(chǎn)要繼續(xù)注重加強(qiáng)保護(hù)耕地,提高糧食播種面積,夯實(shí)播種面積基礎(chǔ)。二是全國(guó)夏糧、早稻、秋糧產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增,為全年糧食豐收提供了保障。2022年,全國(guó)夏糧和早稻產(chǎn)量分別為2948.1億斤和562.5億斤,比上年增加28.9億斤和2.1億斤,全國(guó)秋糧產(chǎn)量10220億斤,比上年增加42.5億斤,壓茬增產(chǎn)是全年糧食豐收的重要經(jīng)驗(yàn)。今后糧食生產(chǎn),要繼續(xù)抓好夏糧、早稻、秋糧生產(chǎn)壓茬推進(jìn)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)工作,夏糧、早稻、秋糧都要抓實(shí)抓牢抓到位,一個(gè)都不能落下。三是今年糧食生產(chǎn)有力戰(zhàn)勝了多重困難,把糧食豐收的風(fēng)險(xiǎn)降到了最低。今年糧食生產(chǎn)遭遇了北方罕見秋汛導(dǎo)致冬小麥晚播、局部發(fā)生新冠肺炎疫情、化肥等農(nóng)用物資缺供漲價(jià)、南方持續(xù)高溫干旱等不利因素影響,各級(jí)政府各部門各地方齊心協(xié)力、果斷應(yīng)對(duì),共同推動(dòng)糧食生產(chǎn)豐收。今后糧食生產(chǎn)要加強(qiáng)總結(jié)應(yīng)對(duì)天氣災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn),提高防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)用物資穩(wěn)價(jià)保供能力,提前做好應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆、防患未然。四是糧食單產(chǎn)略有波動(dòng),要繼續(xù)加力推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技。受夏季長(zhǎng)江流域高溫干旱、東北地區(qū)南部農(nóng)田漬澇災(zāi)害偏重的影響,稻谷單產(chǎn)略減。同時(shí),今年高產(chǎn)作物玉米播種面積減少,相對(duì)玉米較為低產(chǎn)的大豆播種面積增加,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整也影響糧食單產(chǎn)水平。全國(guó)糧食作物單產(chǎn)386.8公斤/畝,每畝產(chǎn)量比上年減少0.2公斤,下降0.1%。今后糧食生產(chǎn)要繼續(xù)深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害,提高糧食生產(chǎn)綜合能力,夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)和科技支撐。
當(dāng)前,為確保全年糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈條圓滿收官并進(jìn)一步夯實(shí)明年夏糧豐收基礎(chǔ),還需搶抓時(shí)間關(guān)口,奮力做好歲末年初的糧食相關(guān)重點(diǎn)工作。一是要扎實(shí)做好秋糧收購(gòu)工作。秋糧收購(gòu)是全年糧食收購(gòu)工作的重中之重,抓好秋糧收購(gòu)工作,是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益、端牢中國(guó)飯碗的實(shí)際行動(dòng),要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)對(duì)接服務(wù)農(nóng)民售糧需求,讓農(nóng)民賣“明白糧”“舒心糧”、“豐收”更“增收”。二是要盡快發(fā)揮財(cái)政資金支農(nóng)效應(yīng)。11月中旬,中央財(cái)政提前下達(dá)2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元,用于惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、新增建設(shè)和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等。各地應(yīng)盡快將資金分解下達(dá),不折不扣把惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給農(nóng)民,做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,加快預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)資金監(jiān)管,為促進(jìn)糧食、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是要扎實(shí)搞好冬季田間管理。冬季田管工作扎不扎實(shí)、到不到位,關(guān)系到來(lái)年夏季糧油豐收的基礎(chǔ)牢不牢固。目前,冬小麥、冬油菜已進(jìn)入越冬期,正是抓好田間管理的關(guān)鍵期和“窗口期”,要上下貫通、加強(qiáng)協(xié)同,切實(shí)把小麥控旺防凍和油菜促弱控旺各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做到位,保苗安全越冬,全面夯實(shí)奪取明年夏糧小麥和油菜豐收的苗情基礎(chǔ)。
作者:中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策研究室 畢超