稅收,一頭連著國計,一頭連著民生,宏觀政策效應(yīng)、經(jīng)濟運行指標、市場主體發(fā)展,都可以通過稅收數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn),一份稅收經(jīng)濟分析報告就是當?shù)亟?jīng)濟運行情況的“晴雨表”。
伴隨著《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實,近年來華池縣緊圍繞“以數(shù)治稅”目標任務(wù),貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)“金山銀礦”的價值,深入開展對稅收數(shù)據(jù)的深度挖掘和智能分析,建立健全稅費分析機制,積極從稅收角度看經(jīng)濟、看發(fā)展、想對策、提建議,打造高質(zhì)量稅收分析報告,充分發(fā)揮以稅咨政作用,著力服務(wù)“強縣域”行動。
早在2019年,華池縣稅務(wù)局就應(yīng)勢而動,成立了縣局稅收經(jīng)濟分析工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標,結(jié)合全縣實際,針對稅制改革、征管體制改革等開展研究分析,提出合理化措施、建議,實現(xiàn)全縣稅收經(jīng)濟分析工作上下貫通、同頻共振;2020年,抽調(diào)稅政、收入核算、法制、辦公室、社會保險費和非稅收入、稅收風(fēng)險管理、稅源管理、信息技術(shù)等崗位人員組建稅(費)經(jīng)濟分析工作專班,該專班密切關(guān)注改革形勢和重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要會議議題、重點工作進展,及時將縣委、縣政府關(guān)心的重大議題轉(zhuǎn)化為稅收經(jīng)濟分析課題,提出建議和方案,發(fā)揮以稅咨政作用;2021年,華池縣稅務(wù)局建立稅費收入分析例會制度,定期分析組織收入、政策落實等工作,按季度向縣委、縣政府提交稅收專報;2022年,圍繞“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”的總目標,縣局在原有分析團隊的基礎(chǔ)上,將近幾年業(yè)務(wù)比武中取得優(yōu)秀成績的人員和紀檢、黨建、人事等部門骨干力量補充到稅(費)經(jīng)濟分析工作專班中,建立“集體研究,分工合作,合力攻關(guān)”的工作機制,并加強與外部門聯(lián)動,與縣金融、統(tǒng)計、財政、發(fā)改等部門以及高校聯(lián)合開展重大課題分析,借助專業(yè)機構(gòu)分析力量,提升分析能力。經(jīng)過四年的努力,華池縣稅務(wù)局推動建立了“黨委政府主導(dǎo)、稅務(wù)牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的分析機制,從組織、數(shù)據(jù)、平臺、人才、培訓(xùn)、經(jīng)費、激勵等方面建立了完備的保障機制,不斷推動稅收經(jīng)濟分析工作適應(yīng)新形勢、新目標、新要求。
為繪制好經(jīng)濟運行的“晴雨表”,華池縣稅務(wù)局積極走訪縣“四大班子”,主動了解黨委、人大、政府、政協(xié)關(guān)注的熱點問題、前沿話題,捕捉行業(yè)趨勢,進一步挖掘分析深度,探索“跳出稅收看經(jīng)濟”方式,結(jié)合宏微觀分析,使分析結(jié)果與經(jīng)濟運行相匹配,進一步當好黨委、政府決策的“參謀助手”。
2021年,《華池縣“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》編制工作正式展開。為全面掌握縣域財政收入狀況,縣財政、稅務(wù)、發(fā)改、石化四部門聯(lián)合開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目稅收發(fā)展趨勢分析,認真分析2020年稅費增減變化因素,科學(xué)預(yù)測2021年稅費收入逾期目標,形成了一份有深度、多維度、高價值的稅收經(jīng)濟分析報告。時任華池縣委常委、縣委政法委書記王龍在報告上批示:“這份報告很及時,很有參考價值,對縣委決策很有幫助,為你們主動作為點贊。”
2022年,由甘肅省稅務(wù)局、隴東學(xué)院、慶陽市稅務(wù)局、華池縣稅務(wù)局聯(lián)合撰寫的《發(fā)揮能源富集優(yōu)勢 助推華池強縣域發(fā)展行動——財稅視角下的三縣(華池、吳起、鹽池)縣域經(jīng)濟比較研究報告》一文呈送縣委、縣政府后,受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)表揚,并鼓勵縣稅務(wù)局繼續(xù)當好“參謀助手”,服務(wù)縣委、縣政府決策。9月,華池縣人大常委會對地方財源建設(shè)開展專題調(diào)研,華池縣稅務(wù)局作為調(diào)研組成員單位,在對近三年稅費收入總體分析的基礎(chǔ)上,走訪納稅人、繳費人170余戶,掌握政策效應(yīng),了解企業(yè)稅負,征求意見建議,從稅收角度對縣域財源建設(shè)提出了意見建議,參與撰寫的調(diào)研報告,也被縣委內(nèi)參采用。
近兩年來,華池縣稅務(wù)局相繼形成高質(zhì)量稅收經(jīng)濟分析報告17篇,其中5篇被列為縣委、縣政府內(nèi)參資料,3篇獲得縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)表揚性批示,5篇入選《全市稅收理論研討文集》,2篇分獲全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收調(diào)研成果一、二等獎。
華池縣稅務(wù)局深刻領(lǐng)會“國之大者”的核心要義,把以稅咨政作為服務(wù)“強縣域”行動的著眼點,以實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化宏偉藍圖為目標,以服務(wù)大局和提升站位為引領(lǐng),以促進稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、深化征管體制改革為立足點,以人才隊伍和數(shù)據(jù)信息為保障,透過“稅眼”看經(jīng)濟,打造稅收經(jīng)濟分析“拳頭產(chǎn)品”,繼續(xù)為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。
(中國日報甘肅記者站)