【光明時(shí)評(píng)】

作者：章清

據(jù)媒體報(bào)道，截至2021年年底，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已惠及學(xué)生3.5億人次。習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注鄉(xiāng)村孩子的“營(yíng)養(yǎng)餐”。2019年4月，沿著蜿蜒的山路，習(xí)近平總書(shū)記輾轉(zhuǎn)了3個(gè)多小時(shí)來(lái)到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué)，仔細(xì)察看師生食堂的餐廳、后廚，了解貧困學(xué)生餐費(fèi)補(bǔ)貼和食品安全衛(wèi)生情況。作為近年來(lái)覆蓋面最廣、影響程度最深的社會(huì)政策之一，實(shí)施十年以來(lái)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有效改善了農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況與身體素質(zhì)。

在微觀層面，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃幫助農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)實(shí)現(xiàn)“追趕性生長(zhǎng)”。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的“一餐飯”，不僅改變了農(nóng)村孩子“冷菜冷飯”“咸菜拌飯”的狀況，也是一次行之有效的營(yíng)養(yǎng)健康教育。根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)數(shù)據(jù)，從2012年到2021年，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)男、女生平均身高累計(jì)增量為4.2厘米和4.1厘米，平均體重累計(jì)增量為3.5公斤和3.3公斤，均高于全國(guó)農(nóng)村學(xué)生平均增長(zhǎng)速度。特別在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，規(guī)律、營(yíng)養(yǎng)的膳食，使得農(nóng)村學(xué)生的整體面貌有了顯著改善。十年間，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)健康合格率從2012年的70.3%提高至86.7%，與全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康合格率的差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)。孩子們吃上了熱乎飯，臉色紅潤(rùn)了，才有了德智體美勞全面發(fā)展的可能，也才有奔向更廣闊未來(lái)的可能。

在中觀層面，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃為實(shí)現(xiàn)教育平等作出了貢獻(xiàn)。一頓營(yíng)養(yǎng)均衡的熱飯，不僅大大減輕了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也有效改善了因?yàn)槌圆缓枚斐傻膶W(xué)生注意力不集中、負(fù)面情緒累積等狀況。營(yíng)養(yǎng)的改善也有助于運(yùn)動(dòng)能力、學(xué)習(xí)能力的提升。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)學(xué)生的數(shù)學(xué)成績(jī)影響最為顯著，數(shù)學(xué)成績(jī)提升了約14分，英語(yǔ)成績(jī)則提升了約12.5分。而這一切都有效緩解了因貧失學(xué)、因?qū)W習(xí)困難厭學(xué)等狀況，鞏固了義務(wù)教育普及率，為實(shí)現(xiàn)教育公平作出貢獻(xiàn)。

在宏觀層面，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃推行的十年，正是黨中央引領(lǐng)億萬(wàn)人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，開(kāi)啟新征程的十年。隨著9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的全部脫貧，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接成為當(dāng)下的重要政治任務(wù)。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的有效落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接，也為貧困地區(qū)直接或間接提供了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工作崗位，帶動(dòng)農(nóng)民增收，深化教育參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度與廣度，有力推動(dòng)了教育扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。由于學(xué)校食堂供餐聘用的工勤人員大多為當(dāng)?shù)嘏裕灿邢喈?dāng)數(shù)量是在校學(xué)生的家長(zhǎng)，在客觀上就起到了創(chuàng)造女性就業(yè)機(jī)會(huì)和親子相聚的效果。

不可否認(rèn)，在計(jì)劃推行中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。但這都是前進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，需要用發(fā)展的辦法來(lái)解決。近年來(lái)，教育部指導(dǎo)和督促試點(diǎn)地區(qū)以保食品安全和資金安全為重點(diǎn)，建立健全供餐準(zhǔn)入、退出機(jī)制，完善大宗食材及原輔材料集中統(tǒng)一采購(gòu)制度、配送制度、陪餐制度等，各級(jí)教育行政部門定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)、專項(xiàng)整治、績(jī)效評(píng)估，在很大程度上擋住了可能出現(xiàn)的紕漏與瑕疵，為計(jì)劃的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)兩次提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，4000萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)膳食質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃持續(xù)十年成效顯著，未來(lái)將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，作為一項(xiàng)德政工程、民生工程，交上一份合格答卷！

（章清）