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【環(huán)時(shí)深度】美國(guó)硅谷,為何被五角大樓政治化?

據(jù)美國(guó)《連線》雜志報(bào)道,國(guó)防創(chuàng)新咨詢委員會(huì)也是2016年創(chuàng)建的,施密特和亞馬遜公司創(chuàng)始人貝索斯等硅谷名流被邀請(qǐng)加入。張學(xué)峰告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“未來美國(guó)高科技公司和軍方的合作肯定會(huì)更多,雙方的關(guān)系也會(huì)更為緊密。

【環(huán)時(shí)深度】美國(guó)硅谷,為何被五角大樓政治化?

來源:環(huán)球TIME 2022-09-29 13:45
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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)國(guó)家安全局特定入侵行動(dòng)辦公室(Office of Tailored Access Operation)網(wǎng)絡(luò)攻擊西北工業(yè)大學(xué)的不法行為本月被曝光,讓人們對(duì)這個(gè)縮寫為TAO的技術(shù)機(jī)構(gòu)有了更多了解。而在硅谷,DIU——美國(guó)國(guó)防部國(guó)防創(chuàng)新部門(Defence Innovation Unit)——7年來已“重新點(diǎn)燃五角大樓與硅谷的合作伙伴關(guān)系”。盡管歷史上,硅谷的企業(yè)有過反戰(zhàn)的傳統(tǒng),前幾年為避免涉嫌侵犯他人隱私也拒絕過與政府的合作,但現(xiàn)實(shí)是,確實(shí)有越來越多大大小小的科技公司在政策引導(dǎo)和巨大的利益誘惑下,與五角大樓聯(lián)系和互動(dòng)日益增多,在開啟“相互塑造模式”的同時(shí)變得政治化。

  五角大樓率先拋出“橄欖枝”

美國(guó)科技企業(yè)為什么開始積極與政府和軍方合作?首先是國(guó)防部拋出了“橄欖枝”。2014年12月,一個(gè)由國(guó)防部高官組成的小組訪問了硅谷,向那些新興科技公司征詢有關(guān)國(guó)家安全的設(shè)想。在奧巴馬任期內(nèi),五角大樓還發(fā)布新戰(zhàn)略,首次提及“用網(wǎng)絡(luò)武器來阻止敵人發(fā)起的破壞性襲擊”。2015年,時(shí)任防長(zhǎng)阿什頓·卡特也專門走訪硅谷,尋求和頂級(jí)科技創(chuàng)新企業(yè)保持更為緊密的聯(lián)系。同一年,國(guó)防部國(guó)防創(chuàng)新部門(DIU)成立,總部就位于硅谷。

在DIU的網(wǎng)站主頁(yè)上,寫著這樣一句話:“加快商業(yè)技術(shù)促進(jìn)國(guó)家安全。我們是國(guó)防部唯一一個(gè)致力于加快采用商業(yè)和兩用技術(shù),以快速和大規(guī)模解決作戰(zhàn)挑戰(zhàn)的組織?!泵绹?guó)SCMedia網(wǎng)站這樣寫道:“成立于1958年的國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA),是五角大樓的一個(gè)行政機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研發(fā)用于軍事用途的高新科技,但現(xiàn)在人們更關(guān)注DIU這樣的新機(jī)構(gòu),因?yàn)樗菍iT為利用硅谷的科技初創(chuàng)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)而設(shè)立的?!蔽恼逻€說,DIU下屬的機(jī)構(gòu)都有各自的技術(shù)重點(diǎn)和投資策略,它們有著令人眼花繚亂的縮寫,或加上Lab(實(shí)驗(yàn)室)等字眼來表明創(chuàng)新類型。

2016年,長(zhǎng)期在硅谷擔(dān)任科技公司高管的邁克·布朗入職國(guó)防部,2018年成為DIU主任。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道說,面對(duì)來自中國(guó)的壓力,如何強(qiáng)化美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì),特別是技術(shù)優(yōu)勢(shì)是五角大樓的首要任務(wù),而布朗認(rèn)為,如果那些世界一流的美國(guó)軟件開發(fā)商與同樣強(qiáng)大的美國(guó)武器制造商更密切地合作,完成這個(gè)任務(wù)就將更為容易。他還表示,中國(guó)的科技和經(jīng)濟(jì)雄心正在推動(dòng)這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)更多美國(guó)科技企業(yè)和人員與五角大樓合作。

據(jù)了解,從一開始,DIU的采購(gòu)流程就不同于標(biāo)準(zhǔn)的政府或軍事采購(gòu)協(xié)議,它通常會(huì)讓感興趣的公司提交“不超過5頁(yè)或20張幻燈片”的提案,這樣做可以方便那些不熟悉聯(lián)邦合同要求、擔(dān)心流程繁復(fù)的小企業(yè)或非傳統(tǒng)公司。這種策略確實(shí)吸引了大量新公司投標(biāo)。該機(jī)構(gòu)提供的數(shù)字顯示:2016年6月至2021年9月,DIU將33%的合同授予首次為國(guó)防部提供服務(wù)的供應(yīng)商;在所有獲得合同的公司中,有86%為非傳統(tǒng)企業(yè),73%是小型企業(yè)。

“硅谷科技公司能否重塑五角大樓?”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》日前以此為題刊文稱,“在硅谷所在的加利福尼亞州,反戰(zhàn)情緒曾彌漫在斯坦福大學(xué)的演講廳和教員休息室,還有當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)者的車庫(kù)中”。但現(xiàn)在氛圍已變了。目前,大型技術(shù)公司已為美軍和執(zhí)法部門配備了云存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用程序支持、管理工具和后勤裝備。字母表(谷歌母公司)、亞馬遜、微軟和甲骨文預(yù)計(jì)將拿下90億美元的巨額合同,以運(yùn)營(yíng)五角大樓的聯(lián)合作戰(zhàn)云能力(JWCC)。去年,微軟獲得一份220億美元的陸軍合同,以供應(yīng)其HoloLens混合現(xiàn)實(shí)頭戴式顯示器,用于模擬訓(xùn)練戰(zhàn)斗。這家軟件巨頭還幫助開發(fā)空軍作戰(zhàn)管理系統(tǒng)。6月,字母表公司成立了一個(gè)新部門“谷歌公共事業(yè)部”,以競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)國(guó)防部的作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)合同。

甚至美國(guó)學(xué)術(shù)界也認(rèn)同和支持硅谷和軍方的合作。在斯坦福大學(xué)校內(nèi)創(chuàng)辦國(guó)家安全創(chuàng)新中心的美國(guó)學(xué)者史蒂夫·布蘭克,正在講述一門新課——技術(shù)、創(chuàng)新和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。他前不久在一家科技網(wǎng)站刊發(fā)文章稱,“五角大樓與硅谷的合作伙伴關(guān)系已重新點(diǎn)燃”,去年11月俄羅斯發(fā)射反衛(wèi)星導(dǎo)彈給美國(guó)敲響警鐘,為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的“非對(duì)稱性競(jìng)爭(zhēng)”帶來的威脅,已無法保持技術(shù)先行者和主要投資者身份的五角大樓需要改變已有60年歷史的采購(gòu)系統(tǒng),需要加強(qiáng)和學(xué)術(shù)界、工業(yè)界以及硅谷的聯(lián)系,并成為“快速追趕者”。俄羅斯《生意人報(bào)》曾援引華盛頓大學(xué)歷史學(xué)教授、《硅谷密碼:科技創(chuàng)新如何重塑美國(guó)》一書作者瑪格麗特·奧馬拉的話說,“今天美國(guó)所有的科技巨頭都具有軍事工業(yè)的DNA”。

“硅谷希望為戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器提供動(dòng)力”

回顧美國(guó)科技公司為什么開始熱衷服務(wù)于軍方,《紐約時(shí)報(bào)》講了個(gè)“硅谷回訪五角大樓”的故事:2016年7月,奧巴馬政府時(shí)期的特種作戰(zhàn)司令部司令雷蒙德·托馬斯招待一位客人:谷歌時(shí)任董事長(zhǎng)埃里克·施密特。這位美國(guó)四星上將差不多花了一天的時(shí)間陪著施密特參觀司令部總部,并聊起人工智能的話題。當(dāng)施密特表示“你們?cè)谶@方面做得很差勁,我用一天時(shí)間就可以幫你們解決問題”時(shí),托馬斯雖然很生氣,但還是忍住了。

4年后,施密特對(duì)美國(guó)軍方技術(shù)缺陷直言不諱的評(píng)估轉(zhuǎn)化為個(gè)人行動(dòng):用更多的工程師、更多的軟件和更多的人工智能改造美國(guó)軍方。美國(guó)媒體這樣描述說:“在此過程中,這位最后離開谷歌的科技億萬富豪,將自己重塑為谷歌和國(guó)家安全界之間的主要聯(lián)絡(luò)人?!?/p>

2020年秋,由施密特領(lǐng)導(dǎo)的新智庫(kù)“中國(guó)戰(zhàn)略組”撰寫名為《非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng):應(yīng)對(duì)中國(guó)科技的戰(zhàn)略》的報(bào)告,建議在科技領(lǐng)域同中國(guó)開展“非對(duì)稱性競(jìng)爭(zhēng)”。除此之外,作為美國(guó)國(guó)防創(chuàng)新咨詢委員會(huì)主席的施密特,還通過自己的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和130億美元的財(cái)富,向多家國(guó)防初創(chuàng)企業(yè)投資數(shù)百萬美元。

據(jù)美國(guó)《連線》雜志報(bào)道,國(guó)防創(chuàng)新咨詢委員會(huì)也是2016年創(chuàng)建的,施密特和亞馬遜公司創(chuàng)始人貝索斯等硅谷名流被邀請(qǐng)加入。有了這個(gè)委員會(huì),即使后來的總統(tǒng)特朗普與這些科技公司的關(guān)系一度緊張,但硅谷與五角大樓的關(guān)系并沒有受到太大影響。

2016年大選期間,硅谷巨頭更是站在民主黨一邊,它們認(rèn)為民主黨政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持更多,也讓硅谷更受益,而特朗普“美國(guó)第一”的政策和反全球化的做法,將制約硅谷的發(fā)展。特朗普當(dāng)選后,曾與約20家硅谷巨頭座談,其后來的減稅政策也讓這些科技企業(yè)嘗到甜頭。

據(jù)俄羅斯rambler網(wǎng)2019年5月報(bào)道,在特朗普政府時(shí)期,國(guó)防部預(yù)算和中情局的風(fēng)險(xiǎn)投資都側(cè)重于科技巨頭,政府還與這些公司簽訂合同,這樣既有利于開展軍事和情報(bào)行動(dòng),又使這些高科技公司變得更強(qiáng)大。

隨著拜登執(zhí)政,硅谷和政府間的關(guān)系更加密切。臉書、推特等公司高管2020年曾在拜登的過渡團(tuán)隊(duì)擔(dān)任職務(wù)。一些西方專家認(rèn)為,2020年總統(tǒng)大選的真正贏家根本不是拜登,而是科技巨頭的領(lǐng)導(dǎo)層。

“硅谷希望為美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器提供動(dòng)力?!泵绹?guó)《快公司》雜志去年11月刊文稱,就在美中兩國(guó)關(guān)系日益緊張之際,美國(guó)防部官員和科技公司希望重塑五角大樓,文章說:“在里根時(shí)代,軍方圍繞航母等大型平臺(tái)量身定制國(guó)防裝備,而這些平臺(tái)只能由雷神等大型國(guó)防承包商建造,但如今,可能決定21世紀(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的技術(shù)將基于人工智能、數(shù)字技術(shù)、量子計(jì)算、太空、網(wǎng)絡(luò)安全和生物技術(shù),換言之就是硅谷已為服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者投入巨資的那些行業(yè)。”

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》近日一篇題為《硅谷靠近華盛頓》的文章稱,由于俄烏沖突,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭Meta配合美國(guó)政府的行動(dòng),允許臉書發(fā)布針對(duì)俄軍方的信息對(duì)抗行為,“當(dāng)然,美國(guó)IT巨頭不會(huì)單獨(dú)做出這樣的決定,這是與美國(guó)政府達(dá)成的協(xié)議”,“硅谷如此順從,是因?yàn)槊绹?guó)政府對(duì)企業(yè)擁有強(qiáng)大的影響力”。對(duì)于有關(guān)美國(guó)私營(yíng)航天企業(yè)太空探索技術(shù)公司(SpaceX公司)在俄烏沖突中向?yàn)蹩颂m提供的“星鏈”衛(wèi)星通信服務(wù)的消息,俄方也極為惱火,并提到該公司從美國(guó)空軍獲得資助,并獲得美國(guó)防部航天發(fā)展局的巨額合同。

“很多項(xiàng)目會(huì)開始藏著掖著”

美國(guó)帕蘭提爾科技公司的分析師賽斯·羅賓遜認(rèn)為,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是“軟件第一”?!败浖谝弧睂?duì)美國(guó)小型軟件開發(fā)商來說是個(gè)好消息,并讓“硅谷離戰(zhàn)場(chǎng)又近一步”。今年1月,安杜里爾(Anduril)獲得了一份合同,在十年內(nèi)建立價(jià)值10億美元的反無人機(jī)防御系統(tǒng)。據(jù)美國(guó)《快公司》雜志報(bào)道,安杜里爾是一家成立僅4年且只專注于國(guó)防的初創(chuàng)公司,目前已籌集7億美元融資,估值高達(dá)46億美元,它是美國(guó)國(guó)防部國(guó)防創(chuàng)新部門(DIU)將硅谷速度和工程人才帶進(jìn)五角大樓過程中產(chǎn)生的明星企業(yè)。該公司首席執(zhí)行官辛普夫表示,他們的反無人機(jī)系統(tǒng)在18個(gè)月內(nèi)就從原型變?yōu)闈M足國(guó)防要求的產(chǎn)品,而在傳統(tǒng)的國(guó)防部流程中,“僅識(shí)別威脅就需要兩三年的周期”。

中國(guó)軍事專家張學(xué)峰告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,9月上旬,美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心(CSIS)發(fā)布名為《軟件定義戰(zhàn)爭(zhēng):國(guó)防部構(gòu)建向數(shù)字時(shí)代轉(zhuǎn)型的架構(gòu)》?!败浖x戰(zhàn)爭(zhēng)”的說法也許不夠準(zhǔn)確,但確實(shí)說明了軟件——廣義上包括算法、人工智能等技術(shù),在未來作戰(zhàn)中的重要地位。特別是人工智能,在軍事領(lǐng)域的各個(gè)層面都能發(fā)揮作用,從情報(bào)領(lǐng)域的圖像識(shí)別到空戰(zhàn),再到輔助決策等。2016年,Psibernetix公司的阿爾法人工智能飛行員在格斗空戰(zhàn)中戰(zhàn)勝了人類飛行員,體現(xiàn)出人工智能技術(shù)在作戰(zhàn)中的巨大潛力。

張學(xué)峰舉例說,2017年,美國(guó)國(guó)防部就在人工智能領(lǐng)域提出Maven計(jì)劃,打造“算法戰(zhàn)跨職能團(tuán)隊(duì)”,目的就是加速國(guó)防部整合大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù),與由Facebook、亞馬遜、谷歌、IBM、微軟聯(lián)合成立的AI合作組織展開合作。該項(xiàng)目曾使用機(jī)器學(xué)習(xí)來識(shí)別無人機(jī)視頻圖像中的車輛和其他目標(biāo),而這個(gè)技術(shù)背后有谷歌公司的積淀。

在研究美國(guó)問題的學(xué)者看來,美國(guó)軍事和情報(bào)界實(shí)際上同科技行業(yè)一直有接觸,并與硅谷早期的一些科技巨頭保持密切聯(lián)系,很多人都記得惠普聯(lián)合創(chuàng)始人戴維·帕卡德曾擔(dān)任過尼克松政府的國(guó)防部副部長(zhǎng)。這種聯(lián)系過去顯得不如軍方和傳統(tǒng)軍火商之間的聯(lián)系那樣密切,特別是在斯諾登事件發(fā)生后,美國(guó)科技企業(yè)至少對(duì)于公開與美國(guó)情報(bào)界和軍方的合作有顧慮,因?yàn)檩浾摵兔癖姄?dān)心,這會(huì)導(dǎo)致更多個(gè)人隱私的泄露。不過,隨著美國(guó)政府內(nèi)外政策的變化,在美國(guó)科技巨頭眼里,國(guó)防部每年動(dòng)輒上千億美元的項(xiàng)目采購(gòu)資金和研發(fā)經(jīng)費(fèi),無疑是個(gè)誘人的巨大市場(chǎng),也讓一些科技公司原本的“道德束縛”不再起作用。

張學(xué)峰告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“未來美國(guó)高科技公司和軍方的合作肯定會(huì)更多,雙方的關(guān)系也會(huì)更為緊密。這是一個(gè)相互塑造的過程。同時(shí),傳統(tǒng)防務(wù)巨頭也會(huì)參與進(jìn)來,就像美國(guó)辛辛那提大學(xué)旗下開發(fā)人工智能的Psibernetix公司2019年被防務(wù)承包商泰雷茲集團(tuán)收購(gòu)一樣?!痹谒磥恚劣诤献鲿?huì)否更加公開化,仍取決于相關(guān)項(xiàng)目的敏感性。張學(xué)峰認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)在已沒有之前那么自信,很多項(xiàng)目也開始“藏著掖著”了。另外,很多美國(guó)科技企業(yè)和創(chuàng)新公司,實(shí)際上是為美國(guó)軍方、情報(bào)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)竊密提供技術(shù)支持的,對(duì)于這一類技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目會(huì)在“黑色預(yù)算”范圍內(nèi)秘密進(jìn)行,肯定是彼此都不愿承認(rèn)和不敢公開的。

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