近日,“良法善治“網(wǎng)絡(luò)主題活動走進(jìn)了北京朝陽、通州等多個地區(qū),探尋新時代的創(chuàng)新調(diào)解實踐?!盁o訟”一直是我國歷史傳統(tǒng)中化解民間糾紛的理想愿景。推動“無訟”治理機(jī)制建設(shè)不僅滿足了人民群眾對美好生活的真切期待,更是對完善中國特色社會主義法治體系建設(shè)具有重要意義。
北京朝陽區(qū)以調(diào)解促治理
創(chuàng)新發(fā)展助力社會和諧
北京市朝陽區(qū)用調(diào)解實際行動踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以深厚的為民情懷不斷創(chuàng)新機(jī)制方法,著力打造“一紐帶兩支點三結(jié)合”大調(diào)解工作格局,走出了一條以調(diào)解促治理的創(chuàng)新之路。
麥子店街道棗營北里社區(qū)是一個典型的老舊社區(qū),這里的物業(yè)糾紛曾經(jīng)讓人“愁得頭疼”,如今的棗營北里一躍成為物業(yè)糾紛源頭治理示范小區(qū)。自2019年以來,這個擁有13個居民小區(qū)、16家物業(yè)公司、1萬余名居民的大型社區(qū)始終保持著物業(yè)糾紛零發(fā)案的紀(jì)錄。這背后是朝陽區(qū)人民法院深入推進(jìn)物業(yè)糾紛源頭化解工作的成效,同時也是朝陽區(qū)扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)結(jié)出的碩果。
北京市朝陽區(qū)法院和棗營北里社區(qū)黨委聯(lián)手組建了“思源之家”,以黨建引領(lǐng)打造培訓(xùn)基層解紛力量的最前沿陣地,還在包括棗北社區(qū)在內(nèi)的全區(qū)614個村居發(fā)起了黨員爭做“守法表率、普法先鋒、解紛能手”的號召,努力培育一批又一批有熱情、懂法律、威望高的“朝陽群眾”。
北京通州區(qū)深化矛盾糾紛源頭治理
服務(wù)保障副中心高質(zhì)量發(fā)展
近年來,伴隨著城市副中心高速建設(shè)和發(fā)展,資源能量持續(xù)集聚,經(jīng)濟(jì)活動更趨活躍,通州法院案件總量多年處于高位運行狀態(tài)。這樣的案件體量與中國傳統(tǒng)法律文化中天下無訟、以和為貴的價值追求相悖,也不符合副中心高質(zhì)量發(fā)展的歷史方位。為此,通州法院為了實現(xiàn)從源頭上減少訴訟增量這一目標(biāo),在全區(qū)22個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一站式多元解紛中心的建設(shè)工作。首個入駐張家灣鎮(zhèn)一核多元共治中心的“解紛綜合體” 一站式多元解紛中心,就是一個治未病的生動實踐。
小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不出轄區(qū)。張家灣鎮(zhèn)一核多元共治中心協(xié)調(diào)黨員干部、員額法官、特邀調(diào)解員、行政調(diào)解力量等入駐解紛中心,提供普法宣傳、法律咨詢、風(fēng)險評估、訴非銜接、訴前調(diào)解、立案登記、案件查詢等一站式解紛服務(wù)。聚焦群眾急難愁盼問題,主動參與、未訴先辦,司法融入接訴即辦工作。截至目前,已開展周度聯(lián)合會商21次,協(xié)調(diào)各多元主體參與研判“接訴即辦”重難點工單827件,解決群眾矛盾糾紛332件,初步形成了具有張灣鎮(zhèn)特色的基層法治實踐探索。
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