新華社北京9月21日電 題：穩(wěn)鏈強鏈 我國加大力度維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

新華社記者張辛欣、葉昊鳴

“加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“鼓勵企業(yè)在創(chuàng)新鏈價值鏈不同環(huán)節(jié)開展多元合作”“建設(shè)智能高效、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”……近日舉行的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇上，多個部門就下一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定提出具體舉措。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ)，不斷加力的措施為工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)注入信心，為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行注入動力。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 為經(jīng)濟恢復(fù)提供支撐

7月下旬，伴隨著火車的鳴笛聲，40節(jié)滿載光伏產(chǎn)品的南京（殷莊）—上海蘆潮港海鐵聯(lián)運班列啟程，這是中遠海運為周邊光伏企業(yè)組織發(fā)運的海鐵聯(lián)運專列。

“海鐵聯(lián)運運能大、時間短、成本低，通過與鐵路相關(guān)方協(xié)調(diào)，我們?yōu)榭蛻魻幦〉搅四軌蚱ヅ滂F路業(yè)務(wù)的用箱時間，將原定的發(fā)運時間提前半天，為后續(xù)業(yè)務(wù)的時效提供了保障。”中遠海運有關(guān)負責人說。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，經(jīng)濟平穩(wěn)運行就能得到有效保障。今年以來，應(yīng)對疫情等因素帶來的沖擊，相關(guān)部門靠前指揮，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效運轉(zhuǎn)。

工業(yè)和信息化部發(fā)布5批并動態(tài)調(diào)整“白名單”企業(yè)1722家，推動各地2萬余家“白名單”企業(yè)區(qū)域互認；交通運輸部加強對重點區(qū)域的調(diào)度指導，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跟蹤保障；財政金融部門出臺多項舉措更好支持市場主體紓困發(fā)展……與此同時，各地也推出系列舉措千方百計穩(wěn)產(chǎn)保鏈。

與4月18日相比，8月底，全國鐵路貨物發(fā)送量增長6.6%，監(jiān)測港口完成貨物吞吐量增長10.5%，物流運行指標穩(wěn)中向好。前7個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，受阻產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈迅速得到修復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟保持恢復(fù)性增長態(tài)勢。

記者了解到，下一步，工業(yè)和信息化部依舊將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為提振工業(yè)的主要著力點，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測調(diào)度。

“我們將支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障供應(yīng)鏈有效運轉(zhuǎn)?！惫I(yè)和信息化部部長金壯龍表示。

加大關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新 向價值鏈高端邁進

強鏈補鏈，要在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)著力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體實力和現(xiàn)代化水平。

近年來，我國大力推進基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，實施工業(yè)強基和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，努力增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。

“以基礎(chǔ)電子元器件為例，我們強化與重點產(chǎn)業(yè)省市協(xié)同，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展靶向，支持一批電子元器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化?！惫I(yè)和信息化部電子信息司司長喬躍山接受記者采訪時表示，在各方積極努力下，我國電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈基本完整，整體規(guī)模已突破2萬億元。

目前，我國已培育8997家專精特新“小巨人”企業(yè)、848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、5萬多家專精特新企業(yè)。今年以來，多部門多地加大助企紓困和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)力度，幫助企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元氣、促發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

截至8月31日，今年全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.3萬億元。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年4月至8月，制造業(yè)企業(yè)累計享受退稅5377億元，辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7.5%。

金壯龍表示，下一步將加快出臺鼓勵創(chuàng)新等配套制度措施，并將加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化綠色化升級。

堅定擴大開放 深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作

維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不僅是促進國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)的有力舉措，更是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。

“過去幾十年，全球已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)分工格局，各國通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密相連?！苯饓妖埍硎荆瑢远ú灰凭S護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的公共產(chǎn)品屬性，以實際行動深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。

加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通?！爸挥猩疃热诤系漠a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才會更具穩(wěn)定性，更具韌性，基礎(chǔ)設(shè)施是其中的重要前提。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進認為。

交通運輸部安全總監(jiān)李國平表示，交通運輸部將聯(lián)合相關(guān)部門促進跨國鐵路聯(lián)通，提高國際航空貨運和基地物流服務(wù)能力，推動國際物流供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定暢通。

強化重點產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)的資源協(xié)調(diào)。金壯龍表示，工業(yè)和信息化部將加強政策、規(guī)則、標準聯(lián)通，支持企業(yè)更加積極地參與國際分工，更加深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。

應(yīng)對變化與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈快速調(diào)整能力愈發(fā)重要。中國行政管理學會會長江小涓認為，數(shù)字技術(shù)在其中大有可為，要加快推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化，提升智能化水平，利用數(shù)字技術(shù)深化國際合作，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

（張辛欣、葉昊鳴）