能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰,不僅是為官?gòu)恼幕疽?,也是選人用人的鮮明導(dǎo)向。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),亮出干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩,對(duì)健全能上能下的選人用人機(jī)制,建設(shè)德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
干部干部,干字當(dāng)頭。倘若只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力,這樣的干部就是在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)。更有甚者,認(rèn)為職務(wù)只能上不能下,職級(jí)只能晉不能退,工資只能升不能降,這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)本質(zhì)上就是嚴(yán)重的官本位思想、扭曲的權(quán)力觀。全面從嚴(yán)管黨治吏,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派,堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜,堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥,解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不正、為官不為、為官亂為的問(wèn)題,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。
有人總結(jié)說(shuō),“上來(lái)容易下去難”。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點(diǎn)是解決能下問(wèn)題。用干部是為了干好事業(yè),事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。做好干部工作,就必須把那些存在問(wèn)題或者相形見(jiàn)絀的干部調(diào)整下來(lái)。政治能力不過(guò)硬、理想信念動(dòng)搖、擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、政績(jī)觀存在偏差、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、年度考核被確定為不稱職……針對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符的實(shí)際,《規(guī)定》總結(jié)認(rèn)定了15種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形,讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒,釋放出干得好就上、干不好就下的明確信號(hào)。
制度具有管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。推進(jìn)干部能上能下,最根本的是健全完善制度機(jī)制。《規(guī)定》提出:“應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際分類施策,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)、黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理、辭職、職務(wù)任期、退休等有關(guān)制度規(guī)定,暢通干部下的渠道?!边@既給出了“下”的標(biāo)準(zhǔn),也明確了“下”的方式。比如,要通過(guò)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一整套制度安排,對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整;再如,對(duì)存在苗頭性、傾向性或者輕微問(wèn)題的,及時(shí)予以提醒、談話、函詢、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者誡勉,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的及時(shí)啟動(dòng)調(diào)整程序,等等。評(píng)判有標(biāo)準(zhǔn),決策有底氣,處理有規(guī)范,操作有程序,才能讓干部服氣,讓群眾認(rèn)可。
“上”要德才兼?zhèn)?,“下”要警醒反思。健全和落?shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制,把不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部調(diào)整下來(lái),把想干事、能干事、干成事的干部選用起來(lái),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),就一定能營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,激勵(lì)廣大干部在新征程上奮勇?tīng)?zhēng)先、建功立業(yè)。
(田宇)