提到浙江安吉,給人印象是成片成片的綠色竹海,安吉縣森林覆蓋率常年保持在70%以上,浙江省級以上生態(tài)公益林63.18萬畝,連綿疊翠形成了一道生態(tài)屏障。
近日,“良法善治”網(wǎng)絡主題宣傳活動采訪團走進浙江省安吉縣,探訪以“森林檢察官”為特色的森林資源執(zhí)法司法一體化保護體系。記者了解到,安吉縣檢察院結合工作實際,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護領域一體化檢察辦案機制,以“刑事打擊+行政檢察監(jiān)督+公益訴訟保護”的模式,全方位助推縣域生物多樣性保護。
安吉檢察公益碳匯林基地(央廣網(wǎng)記者 魏煒 攝)
早在2021年11月,安吉縣檢察院聯(lián)合縣自然資源和規(guī)劃局等多部門共同出臺《關于構建“三長兩員+法檢”體系 深化林長制改革的實施辦法》,在原有的“三級林長+護林員和技術專員”工作基礎上增加了新的護航力量——“森林檢察官”,以下沉式、網(wǎng)格化方式開展案件辦理、普法宣傳,以檢察之力守青山、護綠水。
今年8月12日,安吉縣檢察院舉行了檢察公益碳匯林基地揭牌儀式,該檢察院與安吉縣城投集團共同簽訂檢察公益碳匯林基地建設合作框架協(xié)議,并正式啟用生態(tài)損害賠償金賬戶。
湖州市陸生野生動物保護中心中被救助的猴子(央廣網(wǎng)記者 魏煒 攝)
“建立檢察公益碳匯林,一是為了解決異地補植無土地的難題,另一個是為健全完善‘森林檢察官’林木資源修復工作機制。”據(jù)安吉縣檢察院副檢察長李國芳介紹。在現(xiàn)行司法實踐中,原地補植復綠容易,一旦涉及異地補植卻普遍存在無土地的困境,為探索建設異地補植復綠點,逐步規(guī)范涉林木類犯罪的修復工作,建立體系化的恢復性工作模式,安吉縣檢察院與安吉縣城投公司簽約建立安吉縣檢察公益碳匯林這一永久性公益林基地。
“在動物資源保護方面,安吉縣檢察院已建立湖州市陸生野生動物保護中心;水資源保護方面,有賦石水庫聯(lián)絡站,如今成立檢察公益碳匯林,是真正意義上實現(xiàn)動植物、水資源全覆蓋司法保護?!卑布h人大副主任陳小龍也點贊這項“森林檢察官”創(chuàng)新機制。
被救助的貓頭鷹(央廣網(wǎng)記者 魏煒 攝)
今后該檢察公益碳匯林基地將如何運行和維護?長期以來,損害植物資源如何進行補償修復在現(xiàn)行司法實踐中一直沒有科學計量標準,引入“碳匯”計量法能更科學計算賠償標準,如,對涉案林木依據(jù)碳儲量計算公式進行碳匯測算,能確定科學賠償金額、換算后得出對應需補植復綠的樹種、樹直徑、棵樹等方案,相應賠償款則匯入生態(tài)損害賠償金賬戶,該賬戶資金將用于檢察公益碳匯林后續(xù)的種植及林木養(yǎng)護等工作。
此外,為了給檢察公益碳匯的碳匯折算、價值認定等方面提供辦案輔助和智力支持,安吉縣檢察院聘任浙江農(nóng)林大學教授、縣林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局和綜合執(zhí)法局專業(yè)人員,分別擔任“森林檢察官”特約學者和特邀“森林檢察官”助理,積極拓展生態(tài)檢察“朋友圈”“智囊團”。
據(jù)悉,自“森林檢察官”工作開展以來,安吉縣檢察院先后提起涉林公益訴訟案件20件,補種樹木1189株,修復林地面積18000余平方米。