民航業(yè)是受疫情和國(guó)際形勢(shì)沖擊最大、影響最為直接的行業(yè),也是五大特困行業(yè)之一。近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持民航運(yùn)輸企業(yè)紓困解難若干措施》。
《若干措施》共12條,涵蓋了金融貸款、財(cái)政補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)債等,同時(shí)全力支持航空物流保通保暢、航線恢復(fù),強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)資源供給,優(yōu)化疫情防疫措施,提高服務(wù)效能,為航空運(yùn)輸穩(wěn)定和企業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。
加大民航貸款投放力度
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民航運(yùn)輸企業(yè)的信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),支持浙江民航運(yùn)輸企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。用足用好國(guó)家民航應(yīng)急貸款政策,根據(jù)航空公司實(shí)際需求足額發(fā)放民航應(yīng)急貸款。
加大政府專項(xiàng)債券支持力度
對(duì)符合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則和專項(xiàng)債券申報(bào)發(fā)行條件的機(jī)場(chǎng)等重大公益性建設(shè)項(xiàng)目,在安排專項(xiàng)債券時(shí)優(yōu)先予以支持。
在國(guó)家專項(xiàng)債券額度允許的情況下,安排省本級(jí)專項(xiàng)債券35億元用于支持溫州龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目。
加大民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助力度
積極爭(zhēng)取民航發(fā)展基金支持浙江機(jī)場(chǎng)建設(shè)。機(jī)場(chǎng)所在地設(shè)區(qū)市政府因地制宜對(duì)機(jī)場(chǎng)航站區(qū)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等投資給予補(bǔ)助,對(duì)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款給予貼息支持,對(duì)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建成投運(yùn)初期的虧損給予補(bǔ)助。
安排省國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金支持省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)發(fā)展。安排省級(jí)交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金繼續(xù)對(duì)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及短途運(yùn)輸進(jìn)行補(bǔ)貼。
加大政府產(chǎn)業(yè)基金支持力度
發(fā)揮浙江各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用,加大對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
加大國(guó)際航線補(bǔ)貼力度
完善國(guó)際航空運(yùn)輸培育政策,國(guó)際航線獎(jiǎng)補(bǔ)政策由杭州單一航空口岸拓展至寧波、溫州、義烏等全部航空口岸。
省級(jí)新增安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于航空口岸國(guó)際航線培育,杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司不再承擔(dān)國(guó)際航線培育現(xiàn)金出資部分。航空口岸所在地設(shè)區(qū)市政府進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)際航線培育力度。
加大國(guó)內(nèi)航線恢復(fù)支持力度
落實(shí)財(cái)政部、中國(guó)民航局階段性實(shí)施國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼地方配套部分,機(jī)場(chǎng)所在地設(shè)區(qū)市政府加大對(duì)新開通國(guó)內(nèi)航線支持力度,加快恢復(fù)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸能力。
加大航空時(shí)刻及機(jī)場(chǎng)資源供給
積極向上級(jí)民航部門爭(zhēng)取杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)新增時(shí)刻資源,持續(xù)推動(dòng)寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)開展時(shí)刻容量評(píng)估。加快機(jī)場(chǎng)航站樓、貨站、機(jī)坪等設(shè)施擴(kuò)容,加大對(duì)總部航空公司、基地航空公司等航空公司的支持。
保持企業(yè)信用評(píng)級(jí)穩(wěn)定
銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)、航空公司等民航運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情等客觀因素導(dǎo)致的階段性業(yè)績(jī)下滑、現(xiàn)金流短缺而下調(diào)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不下調(diào)企業(yè)在銀行內(nèi)部的信用等級(jí),不惜貸、不抽貸、不斷貸。
落實(shí)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠
對(duì)在疫情期間為困難企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的機(jī)場(chǎng)、航空公司等民航運(yùn)輸企業(yè)房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的,各地可根據(jù)其申請(qǐng)酌情減免房產(chǎn)稅,并按規(guī)定實(shí)施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。
建設(shè)航空物流信息服務(wù)平臺(tái)
構(gòu)建航空物流產(chǎn)業(yè)鏈各方信息共享的航空物流信息服務(wù)平臺(tái),打通航空物流信息鏈,提高航空物流效率。
完善航空物流保通保暢政策
優(yōu)化航空口岸入境郵件快件疫情防控措施,加強(qiáng)航空口岸入境郵件快件消殺,嚴(yán)格執(zhí)行取消國(guó)際郵件快件靜置期措施。落實(shí)航空口岸高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員“N+7”健康管理措施,提升機(jī)場(chǎng)口岸運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
加強(qiáng)企業(yè)防疫支出保障
機(jī)場(chǎng)所在地設(shè)區(qū)市政府結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及自有財(cái)力,支持機(jī)場(chǎng)、航空公司做好疫情防控,對(duì)機(jī)場(chǎng)、航空公司的防疫物資、消殺服務(wù)等支出給予適當(dāng)補(bǔ)貼。將機(jī)場(chǎng)、航空公司等駐場(chǎng)工作人員納入地方政府核酸檢測(cè)范圍,所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。