“上個(gè)月申請(qǐng)的低保，這個(gè)月就辦完了，前后不到30天。感謝黨的好政策，讓我們這么快就拿到了低保金！”近日，患有惡性腫瘤的崆峒區(qū)寨河鄉(xiāng)上灘村七旬老漢馬梅倉(cāng)和他患有胃癌的兒子，專(zhuān)程來(lái)到寨河鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)大廳感謝為他們辦理低保的民政干部……

□梁璐 李曉曉

“不到30天享受低保”正是2021年崆峒區(qū)下放社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限工作帶來(lái)的民生福利，馬梅倉(cāng)一家也是首批受益的困難群眾。

據(jù)了解，為提升社會(huì)救助精準(zhǔn)化管理工作水平，及時(shí)、全面、精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，崆峒區(qū)民政局創(chuàng)新實(shí)施社會(huì)救助改革舉措，在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，于去年初將最低生活保障、特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。經(jīng)過(guò)一年運(yùn)行，權(quán)限下放后的此項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“救助機(jī)制更順暢、申請(qǐng)受理更方便、調(diào)查審核更優(yōu)化、救助保障更高效、動(dòng)態(tài)管理更規(guī)范”的格局。

干部工作作風(fēng)更實(shí)了

據(jù)介紹，傳統(tǒng)救助審核確認(rèn)流程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接面向群眾開(kāi)展服務(wù)，負(fù)責(zé)詳細(xì)核查了解救助申請(qǐng)人的家庭收入等情況，經(jīng)調(diào)查、評(píng)議、審核后將相關(guān)材料報(bào)區(qū)民政局進(jìn)行最終確認(rèn)；區(qū)民政局在提出確認(rèn)意見(jiàn)前，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象情況進(jìn)行抽查，但不能全面覆蓋所有申請(qǐng)對(duì)象，這就可能出現(xiàn)權(quán)責(zé)不對(duì)等的情況。

最先感受到變化的是社會(huì)救助工作人員?！皩徍舜_認(rèn)權(quán)限下放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為救助申請(qǐng)、調(diào)查、確認(rèn)的責(zé)任主體，由原先的‘二傳手’變成了‘守門(mén)員’?！贝笳l(xiāng)民政助理員賈文隆說(shuō)道，“挑戰(zhàn)大了，我們肩上的責(zé)任也重了，通過(guò)一年來(lái)的實(shí)際工作運(yùn)行，大家的干勁也更足了！”

主動(dòng)救助意識(shí)更強(qiáng)了

白廟鄉(xiāng)白廟村村民朱剛離異后，帶著兒子與老父親生活在一起，日子過(guò)得已然拮據(jù)。去年12月，他的兒子又突發(fā)急性重癥胰腺炎，朱剛幾乎用盡了家中積蓄用來(lái)支付醫(yī)療費(fèi)用。這使本就拮據(jù)的生活變得愈發(fā)苦澀。

在得知朱剛的家庭情況后，白廟鄉(xiāng)立即開(kāi)展入戶調(diào)查，主動(dòng)上門(mén)收集資料、辦理救助，為他家申請(qǐng)了臨時(shí)救助并用了15天時(shí)間就完成了朱剛家庭享受低保的審核確認(rèn)工作，幫助這家人解了燃眉之急。

“權(quán)限下放后，不再只是被動(dòng)等著困難群眾上門(mén)求助，現(xiàn)在我們都是通過(guò)‘倡議書(shū)+監(jiān)測(cè)預(yù)警+大數(shù)據(jù)比對(duì)’等現(xiàn)代化方式，主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展救助，以更高的工作效率解決老百姓的燃眉之急?！卑讖R鄉(xiāng)民政助理員馬靜告訴記者。

面對(duì)群眾距離更近了

71歲的四十里鋪鎮(zhèn)上甲村村民王俊才領(lǐng)到區(qū)民政局發(fā)放的社會(huì)救助政策宣傳手冊(cè)后，很是激動(dòng)：“我活了幾十年，還是頭一回認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講政策，感覺(jué)心里不再有距離了，也知道怎么用政策保護(hù)自己的權(quán)益了。”

據(jù)了解，權(quán)限下放后，崆峒區(qū)民政局的職責(zé)以監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)為主，他們專(zhuān)門(mén)成立了社會(huì)救助小分隊(duì)開(kāi)展政策宣傳進(jìn)村社，領(lǐng)導(dǎo)包片干部包鄉(xiāng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)問(wèn)題，確保放得下、接得住、管得好、救得準(zhǔn)。一年來(lái)，開(kāi)展政策文件解讀培訓(xùn)38場(chǎng)（次），監(jiān)督檢查30余次，全區(qū)共審核確認(rèn)新納入城鄉(xiāng)低保1568戶4104人，新增城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象130戶143人，最低生活保障新增對(duì)象占比穩(wěn)步提升，同比增長(zhǎng)50%，特困供養(yǎng)對(duì)象保障率提高了20%，兜底保障覆蓋面提高到73%。

“困難群眾求助有門(mén)，救助更及時(shí)，區(qū)級(jí)信訪量變少了，群眾心里也敞亮了，這可能就是社會(huì)救助‘放管服’改革的最大成效?！贬轻紖^(qū)民政局局長(zhǎng)周海君如是說(shuō)。