四月初的玉門(mén)，春風(fēng)遍拂，河湖解凍。玉門(mén)東建材化工工業(yè)園管委會(huì)各個(gè)辦公室電腦屏幕前，干部職工與遠(yuǎn)隔千里外的客商進(jìn)行項(xiàng)目洽談、簽約，為項(xiàng)目建設(shè)早落地打牢基礎(chǔ)。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)叮叮咚咚，機(jī)器轟鳴，工作人員忙碌的身影來(lái)回穿梭，為項(xiàng)目建成早日投產(chǎn)加班加點(diǎn)。一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干的虎勁在玉門(mén)大地涌動(dòng)。

今年，玉門(mén)東建材化工工業(yè)園管委會(huì)認(rèn)真落實(shí)玉門(mén)市十六次黨代會(huì)、市十九屆人代會(huì)確定的年度目標(biāo)任務(wù)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)，自覺(jué)拉高標(biāo)桿，堅(jiān)持以企業(yè)運(yùn)行為先、項(xiàng)目建設(shè)為王、招商引資為要，以開(kāi)局就決戰(zhàn)、起步就沖刺的堅(jiān)定信心，把握先機(jī)、搶占開(kāi)局，確保實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”。今年元至二月，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.43億元，同比增長(zhǎng)37.5%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.99億元，評(píng)估增速0.8%；預(yù)計(jì)今年一季度可完成工業(yè)總產(chǎn)值22.66億元，同比增長(zhǎng)89.99%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.7億元。

甘肅西部鑫宇化學(xué)有限公司年產(chǎn)17000噸農(nóng)藥原藥及配套的關(guān)鍵中間體建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng) 楊棋焜 攝

緣何能取得這樣的速度和成績(jī)，玉門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任李建軍道出了真諦：“一是我們實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)全部包抓項(xiàng)目，建立幫辦代辦工作機(jī)制，實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)理念，只要落到我們園區(qū)的項(xiàng)目都實(shí)行包抓；二是加大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立公職人員政商交往“正負(fù)面清單”，加強(qiáng)與企業(yè)陽(yáng)光交往，主動(dòng)提升政務(wù)服務(wù)水平；三是建立親情的政商關(guān)系，大膽地跟老板打交道，努力提高服務(wù)企業(yè)水平。”

按照“重點(diǎn)推進(jìn)、全面服務(wù)”的要求，玉門(mén)市推行科級(jí)干部牽頭包抓、一般干部包項(xiàng)目的幫辦代辦制度，項(xiàng)目幫辦代辦工作分為七個(gè)組，每組由一名科級(jí)干部、2至3名一般干部組成。幫助企業(yè)辦理工商注冊(cè)、項(xiàng)目備案、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)批復(fù)、安評(píng)批復(fù)等前期手續(xù)；幫助企業(yè)解決在建設(shè)過(guò)程中遇到的用水、用電、用氣等問(wèn)題；幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的用水、用電、用氣等問(wèn)題。

　　甘肅省西部華頎工業(yè)防腐劑防霉劑中間體及制劑項(xiàng)目 楊棋焜 攝

科皓年產(chǎn)31000噸催化材料項(xiàng)目是玉門(mén)東建材化工工業(yè)園管理辦公室主任王一先包抓的項(xiàng)目。2021年5月底，企業(yè)管理人員及100多施工人員來(lái)到工地，首先遇到的大難題就是電力架設(shè)的問(wèn)題。按照正常程序，企業(yè)首先需要跟玉門(mén)供電公司申請(qǐng)，把變壓器架好后才能正常通電，這樣從申請(qǐng)到安裝至少需要半個(gè)月的時(shí)間。怎么辦？100多人在工地等著開(kāi)工！王一先急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極協(xié)調(diào)朗天生物單獨(dú)安排電表，在不到10天的時(shí)間里先將用電引了過(guò)來(lái)，解決企業(yè)迫在眉睫的電力困難。項(xiàng)目于6月5日正式開(kāi)工建設(shè)。

在科皓年產(chǎn)31000噸催化材料項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，王一先穿著一身普通的工作服，滿臉曬得黑黝黝的，他告訴筆者：“作為企業(yè)包抓工作者，我們要設(shè)身處地、將心比心，站在企業(yè)的視角發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，真心誠(chéng)意、有求必應(yīng)，幫助解決企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中遇到的各種難題，著力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

甘肅駿軒醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體項(xiàng)目是管委會(huì)干部馬平平包抓的項(xiàng)目。在企業(yè)試生產(chǎn)之前，按照環(huán)保要求必須建設(shè)環(huán)保小屋，但是時(shí)間比較緊迫，加之企業(yè)投資方和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)來(lái)自外地，對(duì)玉門(mén)本地情況不熟悉。了解到這個(gè)情況后，馬平平利用雙休日時(shí)間，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)及第三方建設(shè)機(jī)構(gòu)完成了環(huán)保小屋的建設(shè)，使得企業(yè)如期進(jìn)入試生產(chǎn)程序。

　　甘肅駿軒醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng) 楊棋焜 攝

玉門(mén)市“項(xiàng)目包抓工作人員每天‘扎’在項(xiàng)目上，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，確保新建設(shè)項(xiàng)目以最快時(shí)間全面建成投產(chǎn)，對(duì)于新招引的重大項(xiàng)目提前排好建設(shè)工期，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工?！崩罱ㄜ娙缡钦f(shuō)。

管委會(huì)明確要求幫辦干部在服務(wù)工程中及時(shí)與上級(jí)職能部門(mén)溝通對(duì)接，遇到不懂或不熟悉的業(yè)務(wù)辦理流程要及時(shí)咨詢，堅(jiān)決杜絕服務(wù)企業(yè)中出現(xiàn)等、靠、要現(xiàn)象。同時(shí)，包抓項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)績(jī)列入干部季度績(jī)效工資考核。

“嚴(yán)禁違規(guī)在企業(yè)任職或掛名、掛證領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金津貼，或者以擔(dān)任顧問(wèn)、提供中介服務(wù)為名向企業(yè)及其負(fù)責(zé)人收取咨詢費(fèi)或其他好處……”日前，玉門(mén)東鎮(zhèn)黨委印發(fā)《玉門(mén)東建材化工工業(yè)園公職人員政商交往“正負(fù)面清單”》的通知，明確了在政商交往中，機(jī)關(guān)單位及其工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持做到的10條政商服務(wù)“正面清單”和不得觸碰的9條紅線。規(guī)定了在政商交往中哪些該做、可以做，哪些是不該做、不能做甚至是要嚴(yán)肅糾正查處的。全面厘清政商交往邊界，為構(gòu)建“親”“清”并重的政商關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

玉門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)化工產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管辦公室主任呂永紅告訴筆者：“實(shí)行公職人員政商交往‘正負(fù)面清單’后，使科級(jí)干部及公職人員杜絕選擇性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋服務(wù)，堅(jiān)持做到‘清’而又‘親’！”

正是因?yàn)橛羞@樣的擔(dān)當(dāng)、作為，包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部成為項(xiàng)目建設(shè)的“奔跑者”，在新冠肺炎疫情的影響下依然能取得一串串喜人的成績(jī)：截止3月初，23戶規(guī)上企業(yè)除一戶季節(jié)性停產(chǎn)外，22戶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了。

　　甘肅金色潤(rùn)盛精細(xì)化工中間體項(xiàng)目 楊棋焜 攝

“玉門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)用‘生龍活虎’比喻是最恰當(dāng)不過(guò)了，各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)場(chǎng)面大，項(xiàng)目推進(jìn)速度快，今年幾個(gè)大項(xiàng)目都陸續(xù)開(kāi)工了！”李建軍滿懷信心地告訴筆者。

在園區(qū)管委會(huì)辦公樓道墻上印制著醒目的黑體大字：“善待外鄉(xiāng)人，厚待投資者！”這不僅是一句口號(hào)，更是玉門(mén)市打造親商營(yíng)商，建立和諧政企關(guān)系的寫(xiě)照。

“玉門(mén)是個(gè)理想的投資興業(yè)選地，市民中心每個(gè)職能部門(mén)設(shè)有聯(lián)絡(luò)人，各種證件、手續(xù)的辦理有專人對(duì)接、幫助辦理，很多手續(xù)都能一次性辦完。項(xiàng)目之所以能夠進(jìn)展這么快，得益于玉門(mén)市良好的營(yíng)商環(huán)境和務(wù)實(shí)的‘店小二’服務(wù)，企業(yè)‘輕裝上陣’，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。”甘肅西部華頎農(nóng)藥中間體項(xiàng)目副總監(jiān)張小博告訴筆者。

這幾年，玉門(mén)市三大工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，是一處充滿活力的創(chuàng)業(yè)熱土，有來(lái)自國(guó)內(nèi)東北、云南、福建、江蘇及香港30個(gè)省和直轄市的企業(yè)在玉門(mén)投資興業(yè)。

玉門(mén)市在全省率先推行“一處跑、跑一次”行政審批制度改革，各類審批時(shí)限壓縮80%以上，行政效能領(lǐng)跑全省、并跑全國(guó)，榮獲2020中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市。楊棋焜 徐瑋

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（楊棋焜 徐瑋）