初春時(shí)節(jié)，走進(jìn)甘肅省張掖市民樂(lè)縣，“一幅看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷映入眼簾，處處煥發(fā)著蓬勃向上的生機(jī)與活力。

近年來(lái)，甘肅省張掖市民樂(lè)縣堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，從全縣實(shí)際出發(fā)謀劃布局，以國(guó)道227線為主軸，布局推進(jìn)“1帶3區(qū)3鎮(zhèn)30村”鄉(xiāng)村建設(shè)，采取基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配套、特色產(chǎn)業(yè)集中布局的“四集中”模式，聚力打造六壩至洪水610平方公里的鄉(xiāng)村振興示范帶。

基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè) 集約高效夯基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村要振興，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障。今年以來(lái)，民樂(lè)縣在實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的過(guò)程中，始終將完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工作，高效整合項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮巨大助推作用。

今年，民樂(lè)縣將計(jì)劃投資2.5億元，加快鄉(xiāng)村建設(shè)3個(gè)示范鎮(zhèn)、30個(gè)示范村創(chuàng)建。計(jì)劃年內(nèi)完成道路鋪設(shè)100公里，改造飲水管網(wǎng)20公里、電網(wǎng)155公里，建設(shè)5G基站30個(gè)，一體推進(jìn)水、電、路、訊設(shè)施建設(shè)；建設(shè)洪水鎮(zhèn)于莊村至六壩鎮(zhèn)六壩村30公里污水管網(wǎng)，徹底解決沿線20個(gè)村莊污水處理問(wèn)題，并同步升級(jí)改造水沖式戶(hù)廁和村衛(wèi)生公廁。

“在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，民樂(lè)縣始終以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作，加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感，這才是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義?！泵駱?lè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王連才介紹說(shuō)。

與此同時(shí)，民樂(lè)縣將投資261億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目128項(xiàng)，年度計(jì)劃投資86億元，持續(xù)完善樂(lè)民新城基礎(chǔ)設(shè)施，樂(lè)民新城一、二期工程交付使用，供水、供暖、供電、綠化等配套工程同步實(shí)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)的承載力。

民樂(lè)縣文旅投董事長(zhǎng)康龍告訴記者：“在實(shí)施樂(lè)民新城道路、供水供電、供熱供氣、污水排放、垃圾處理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等市政公用設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)教育體育、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷的‘生活圈’、完善的‘服務(wù)圈’和繁榮的‘商業(yè)圈’。”

農(nóng)民群眾集中安置 轉(zhuǎn)型發(fā)展走新路

大力實(shí)施生態(tài)宜居搬遷工程，按照農(nóng)戶(hù)不增負(fù)擔(dān)、銀行不增風(fēng)險(xiǎn)、政府不增債務(wù)的“三個(gè)不增”模式，采取銀行貸款、房產(chǎn)抵押、政府貼息、長(zhǎng)線還款方式，動(dòng)員1萬(wàn)戶(hù)4萬(wàn)余名群眾搬遷至工業(yè)園區(qū)樂(lè)民新城集中安置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向集約化邁進(jìn)、農(nóng)民向職業(yè)化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展。分類(lèi)確定村莊建設(shè)類(lèi)型，以常住人口在20%以下的57個(gè)村為重點(diǎn)，每個(gè)鎮(zhèn)確定1個(gè)村莊作為試點(diǎn)，將群眾分年度逐步搬遷安置到“三個(gè)示范區(qū)（園）”。

列四壩村村民曾新紅說(shuō)：“生態(tài)宜居搬遷是民樂(lè)縣委縣政府實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程，政府給了我們15年15萬(wàn)元貼息貸款的政策，相當(dāng)于我們借了15萬(wàn)元，每年只需還款1萬(wàn)元，在減輕我們經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也圓了我多年的上樓夢(mèng)。加之園區(qū)豐富的企業(yè)資源，找個(gè)工作也容易，不僅可以就地打工，還能照顧家里的老人和小孩，解決了我們搬遷的后顧之憂(yōu)。”

除此之外，民樂(lè)縣在每個(gè)搬遷村莊內(nèi)預(yù)留10-20戶(hù)農(nóng)房作為農(nóng)戶(hù)集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地，用于滿(mǎn)足生產(chǎn)辦公需求。充分發(fā)揮六壩集鎮(zhèn)人口聚集和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，將11個(gè)空心化率較高村的3100戶(hù)農(nóng)戶(hù)分類(lèi)分批搬遷到集鎮(zhèn)，目前已搬遷2400戶(hù)。三堡鎮(zhèn)三堡村采取“小規(guī)模聚集、適度化改造、全方位配套”的方式，打造中心村節(jié)點(diǎn)，安置好非搬遷群眾。

公共服務(wù)集中配套 優(yōu)質(zhì)普惠促均衡

“搬到工業(yè)園區(qū)后，園區(qū)的配套設(shè)施，醫(yī)療方面的、教學(xué)方面的，都進(jìn)行了一系列的配套，娃娃有學(xué)上，醫(yī)療有保障，還能在附近的工廠里打工，收入也增加了，啥都有了保障了?！闭勂饦?lè)民新城的新變化，民樂(lè)縣三堡鎮(zhèn)新莊村黨支部書(shū)記劉秀山顯得格外興奮。

民樂(lè)縣按照“大搬快聚、產(chǎn)城融合”的總體思路，優(yōu)先推進(jìn)樂(lè)民新城道路、供水供電、供熱供氣、污水排放等市政公用設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)教育體育、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利與保障、著力提升樂(lè)民新城教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，生態(tài)公園、養(yǎng)老服務(wù)中心、殯儀服務(wù)中心等項(xiàng)目建成投用，客運(yùn)中心、第二人民醫(yī)院主體工程完工。六壩集鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造、文化廣場(chǎng)、中心公園、文化展覽館、民俗文化村、鄉(xiāng)村振興學(xué)院建成投用，公交站、兒童游樂(lè)園等項(xiàng)目加快實(shí)施。

“民樂(lè)縣還將全面改善六壩、三堡、洪水3個(gè)示范鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心小學(xué)、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、老年日間照料中心、商貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、就業(yè)促進(jìn)等公共基礎(chǔ)設(shè)施條件，為每個(gè)鎮(zhèn)配備大型垃圾清運(yùn)車(chē)1輛，每個(gè)村修建垃圾中轉(zhuǎn)站1處、配備電動(dòng)垃圾收集車(chē)1輛，構(gòu)建便利共享的生活圈，提升吸引群眾的凝合力。”民樂(lè)縣住建局局長(zhǎng)劉大龍介紹說(shuō)。

特色產(chǎn)業(yè)集中布局 做優(yōu)升級(jí)上臺(tái)階

“產(chǎn)業(yè)”是鄉(xiāng)村振興的核心載體，“產(chǎn)業(yè)振興”是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，民樂(lè)縣全力做好產(chǎn)業(yè)振興這篇大文章的同時(shí)，堅(jiān)持促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕相結(jié)合，按照“建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、聚集群”的思路，堅(jiān)持走“特色+規(guī)?！钡陌l(fā)展之路，全力構(gòu)建馬鈴薯、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，做強(qiáng)基地、做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)，著力提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的吸附力。

民樂(lè)縣六壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記李吉鴻說(shuō)：“今年我們將聯(lián)系鼎豐薯業(yè)公司投資8000萬(wàn)元，在現(xiàn)代絲路田園綜合體示范區(qū)建設(shè)8萬(wàn)平方米的智能連棟玻璃溫室，建成3萬(wàn)畝種薯繁育科技示范園?！?/p>

積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金撬動(dòng)作用，構(gòu)建“公司+集體+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行體系，建立“政府出資+社會(huì)資本參與+市場(chǎng)靈活運(yùn)作”的機(jī)制，引進(jìn)國(guó)電投投資100億元實(shí)施2GW光伏發(fā)電項(xiàng)目，帶動(dòng)投資12億元在六壩鎮(zhèn)配套實(shí)施民樂(lè)春禾國(guó)際農(nóng)業(yè)科技園、春禾智慧農(nóng)業(yè)嚴(yán)選平臺(tái)、優(yōu)先達(dá)新能源冷鏈物流、國(guó)家電投換電重卡4個(gè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“今年，我們將注冊(cè)成立六壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興投資開(kāi)發(fā)有限公司，多方籌措園區(qū)土地出讓金、扶貧資金和戈壁農(nóng)業(yè)資金共3000萬(wàn)元全部注入該公司，作為六壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、成果共享、村民共富的發(fā)展格局?！泵駱?lè)縣六壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記李吉鴻介紹說(shuō)。

實(shí)施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升年”行動(dòng)，全面運(yùn)營(yíng)“西部藥都”中藥材產(chǎn)業(yè)園，與省藥投簽訂合作協(xié)議，購(gòu)置藥劑生產(chǎn)線一條，在中藥材育苗、種植、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

為者常成，行者常至。如今的民樂(lè)，鄉(xiāng)村建設(shè)朝氣蓬勃、蒸蒸日上；鄉(xiāng)村百姓安居樂(lè)業(yè)、幸福祥和；一幅充滿(mǎn)希望與美好的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷在這個(gè)有福之地已然慢慢鋪展開(kāi)來(lái)?，F(xiàn)在，在民樂(lè)鄉(xiāng)村聽(tīng)到最多的話(huà)題是“發(fā)展”，看到最多的是“實(shí)干”的場(chǎng)景，相信不久的將來(lái)定會(huì)結(jié)出豐美的果實(shí)。

（民樂(lè)縣委宣傳部供圖）

（中國(guó)日?qǐng)?bào)甘肅記者站）